第21章 地利1
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  會議長江水師營制疏

  曾國藩

  竊臣曾國藩同治元年二月覆奏安徽省城仍建安慶案內。請設長江水師提督及總兵以下各官。奉旨交軍機大臣。會同該部議奏。旋經吏部等於五月二十三日定議具奏。准其設立長江水師。而於總兵副參以至千把。應設幾缺。暨分汛修艦各事宜。令臣體察情形。再行詳核議奏。三年四月。奉旨以准揚鎮總兵黃翼升補授長江提督之缺。六月克復金陵。濱江五省。戰事大定。即應將前募之水勇。改為經制之水兵。核定章程。會議具奏。特以勇丁之口糧較多。額兵之口糧極少。相去懸絕。難於酌中定議。展轉籌思。是以覆奏稍遲。臣曾國藩於咸豐二年冬。初招鄉勇。維時長沙甫經解圍。各路兵勇往來湖南。絡繹不絕。臣查向章。參差不齊。惟張國樑之勇每月五兩四錢。江忠源之勇每月四兩五錢。該兩軍最為有名於時。逮三年夏間。勝保奏請招募陸勇。月餉四兩五錢。戶部議准。江南大營。循而行之。遂定為報銷之常例。臣於三年冬間。招募水陸兩軍。陸勇酌為每月四兩四錢。而親兵什長。稍有增加。水勇酌為每月三兩六錢。而手舵工。稍有增加。厥後銀價日賤。米價日昂。咸豐十一年。楊載福等請將水勇每月加為三兩九錢。至今未改。臣復詳加詢訪。除山東河南餉章漸少外。其餘楚閩浙等十省勇餉。均係四兩有奇。目下各路招募陸勇。紛紛未已。若將軍餉驟為大。則人皆去為陸勇。誰願復充水兵。故臣所議章程。

  於兵餉一案。暫從其優。俟軍務告竣。再行酌量覈。審時度勢。有不能不出於此者。非敢與陸勇戰守糧額故示懸殊也。自古養兵本無善政。南宋之招財。晚明之增餉。皆為兵多所累。識者病之。我朝綠營兵丁五十餘萬。較之宋明已極少。然乾隆四十六年。議增缺額名糧。大學士阿桂曾上疏力爭。臣國藩亦於咸豐元年。疏請裁兵五萬。戶部初未議准。後乃通行各省酌辦。溯自洪楊倡亂。捻回繼變。軍興十餘年。惟向榮和春大營用兵稍多。其餘皆倚勇丁以集事。國家養兵之費。歲逾二十萬。當此多事之秋。乃未聞綠營立一奇功出一良將。今各省勇丁。合計約在三十萬以外。而昔年經制之兵。仍未能議裁。且守戰各兵。在營之坐糧雖少。而出征外省。加以鹽折夫價餘丁等。每兵一名。月支亦在五兩上下。平日有糧少之名。臨事無省費之實。百年受養兵之累。臨急無破寇之效。統籌全局。殊非長策。臣愚以為軍務全竣後。仍當綜覈名實。裁陸兵。其必不可裁者。即當增加口糧。此又因今日設立水營。而即預為異日陸營之地也。謹議事宜三十條。營制三十四條。分繕二摺。恭呈御覽。計戰船七百七十四號。除提督已頒關防外。新設總兵四員。撥出兼隸之總兵一員。副參游三項營官二十四員。都守千把外委等哨官七十四員。兵數一萬二千餘人。兵餉船價廉俸雜費修艦之費。約計每月五萬有餘。選將練兵餉項捕務暨考覈教演之設。莫不嚴定章程。冀垂令典。請旨飭下軍機大臣。會同吏戶兵工等部。暨總理衙門核議施行。所有會議長江水師營制事宜緣由。謹會同漕運\督臣吳棠護。江蘇撫臣劉郇膏。安徽撫臣喬松年。江西撫臣劉坤一。湖北撫臣鄭敦謹。湖南撫臣李瀚章。恭摺由驛具奏。伏乞皇太后皇上聖鑒訓示。

  酌議江蘇水師事宜疏

  曾國藩

  竊臣擬酌改江南外海水師營制。業於本年四月初七日。附片陳奏大概在案。伏思釐定新章。必須參稽舊制。查中樞政考所載。江南水師。向分外海內河兩支。外海兵六千七百七十六名。官一百一十八員。內河兵八千零二十一名。官一百三十三員。其船數則無可稽考。道光二十四年。前督臣璧昌奏稱江南舊例。營船二百七十五隻。業已破廢不堪。另造舢板船一百三十五號。大

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