第36章 鹽課9
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  目下新章既定。臣嚴飭運\司督同海州分司廣為招徠。源源認運\。仍限一年造報奏銷。以符定制。但例銷北鹽口岸。迭被苗捻蹂之後。不但煙戶凋零。人民稀少。且未經開綱之前。存積餉鹽捐鹽販鹽。為數不少。舊鹽之占壓太多。新鹽之售銷難速。勢有必然。又皖之潁六廬鳳。豫之信羅光固。逼近捻氛。軍情變幻。刻刻可危。課項能否如額收足。奏銷能否依限造報。未敢信有把握。其五河正陽關所收鹽釐。將來自當隨同正課一并報部。以重款項。惟因餉需緊要。此時所收鹽課。祗能支應軍需。未能先運\京餉。私衷耿耿。抱疚良深。臣惟有督飭署運\司忠廉。殫盡血忱。實力經理。以仰副皇上整飭鹺綱之至意。所有截停淮北餉鹽。設法整理緣由。理合恭摺具奏。伏乞聖鑒訓示。

  整理淮南鹽務疏同治三年

  曾國藩

  伏查淮南鹽課。甲於天下。自長江梗阻。引岸廢弛。迭經前督臣於咸豐四年奏辦就場抽稅。販戶下場捆鹽。收課甚微。又於七年奏改設局征稅。令水販就棧採買。稍有成效。但每年所征課銀。較全盛時尚不及十分之一。總因楚西引地未通。鹽無去路。是以課無來源。現在江路肅清。運\道暢行無阻。所有楚西各岸。自應趕緊設法運\鹽濟售。力圖整理。而籌辦之難。大端有二。一在鄰鹽之浸灌太久。西岸則食浙私粵私。而兼以閩私。楚岸則食川私。而兼以潞私。引地被占。將及十年。民既藉此以濟食。官亦藉此以抽釐。積重難返。久假不歸。勢不能驟行禁絕。一在釐卡之設立太多。淮鹽出江。自儀徵而金柱關而荻港而大通而安慶而華陽鎮。以達楚西。層層設卡。處處報稅。均以鹽釐為大宗。諸軍仰食。性命相依。勢不能概行裁撤。臣博訪眾論。核定新章。按切今日之時勢。仍倣昔年之成法。大致不外乎疏銷輕本保價杜私四者。請為我皇上粗陳其略。自鄰鹽侵占淮界。本輕利厚。淮鹽不能與之相敵。江楚百餘州縣。地皆是。查之不勝其煩。堵之且恐生變。計惟重稅鄰私。俾鄰本重而淮本輕。庶鄰鹽可以化私為官。淮鹽亦得逐漸進步。現已咨明湖廣江西各督撫。將鄰私釐金。酌量加抽。聽鄰鹽與淮鹽並行不悖。譬之田產被客民佔據。田主初歸。姑與客分耕而食。待至淮運\日多。銷路日暢。然後逐佔田之客。申鄰私之禁。此疏銷之略也。近年楚西之鹽。每引完釐。約共在十五兩以上。所分濟者。下游為都興阿之餉。馮子材之餉。李世忠之餉。上游為臣與官文部下之餉。皆萬不可停者。臣與各處咨商。鹽釐不能全停。未始不可暫緩。除揚鎮兩防宜照舊額外。其餘未始不可少減。酌定新章。前之逢卡抽收者。今改為到岸售銷後彙總完釐。分解各軍。前之收十五兩有奇者。今改為楚岸每引抽銀十一兩九錢八分。西岸每引抽銀九兩四錢四分。皖岸每引抽銀四兩四錢。既減釐以便商。又先售而後納。此輕本之略也。商販挾資求利。無不願價值常昂。保而勿失。然不由官為主持。往往見小欲速。跌價搶售。其始一二奸商零販。但求卸貨而先銷。不守日而賠利。其後彼此爭先。愈跌愈賤。如風捲潮退。雖欲挽回以保成本而不可得。官與商俱受其害。現於楚西各岸。設立督銷局。派委大員駐局經理。鹽運\到岸。令商販投局掛號。懸牌定價。挨次輪銷。時而鹽少。小民無食貴之虞。時而銷滯。商賈無虧本之慮。此保價之略也。鹽法首重緝私。大夥私梟。明目張膽。猶不難派兵捕拏。最易偷漏者。包內之重斤。船戶之夾帶。所謂官中之私。查禁尤難。現經改復道光三十年舊章。每引正鹽六百斤。分捆八包。每包另給滷耗七斤半。包索三斤半。共重八十六斤。由臣刊發大票。隨時添給。並於大盛關大通安慶等處。派員驗票截角。如有重斤夾帶。立即嚴加懲究。提鹽充公。其各岸之兼行鄰鹽者。亦必另給稅單。苟無單而販私。即按律而科罪。此杜私之略也。

  茲四者。均就目前之要務。及道光年間之成規。參酌而損益之。無論官運\營運\。悉照商運\一律辦理。至應完課銀。因鹽釐為數太重。未能遽議增加。仍照咸豐七年奏案征收。向來鹽課。按半年奏報一次。今擬將各處彙收之釐。亦分上下半年。隨課並報。以便部臣有所稽考。惟兵燹之餘。戶口大減。以今日之民數。照承平之引額。恐運\銷不及一半。加以鄰私充斥。挽復非易。殷商絕少。招徠猶難。能否漸有起色。殊無把握。臣惟有督飭署運\使忠廉實力講求。以期國課軍需。兩有裨益。所有淮南鹽務運\道暢通。力籌整頓緣由。理合恭摺具奏。伏乞聖鑒訓示。

  請收回淮南引地疏同治七年

  曾國藩

  竊照楚省本係淮南引地。定額最多。銷鹽最廣。從前淮綱盛時。歲徵各岸課銀。甲於天下。徵諸蘇省者不及十之一。徵諸江西安徽者不過十之三。徵諸兩湖者則居十之六。是淮綱之興替。全視楚岸之暢滯為轉移。軍興以後。長江梗塞。淮鹽不能行楚。經楚省督撫奏明借食川鹽。原屬權宜之計。臣於同治二三年間整理鹺務。維時淮商即以收復楚岸為請。祗因引地被占十有餘年。行之既習為常。禁之未便太驟。是以暫將鄰鹽釐稅。酌量加重。原冀川私本重而日衰。淮鹽漸進而日旺。不謂川販巧於遷避。百計漏釐。每運\兩引之鹽。僅完一引之稅。臣訪知其獘。上年曾派委員至宜昌。會同楚省委員公同掣驗。本年又減淮鹽之釐。期收敵私之效。非不多方補救。乃查鄂湘兩年積壓淮鹽。不下十餘萬引。存數極多。銷數極滯。而川私紛至沓來。較前尤盛。推原其故。總由鄂省利食川鹽。雖有掣驗之名。而明讓斤兩。近聞宜昌抽收川稅。仍不過六七折。以致川販成本太輕。來源愈旺。是前此繞越而偷行者。今更肆行而無忌。川鄂官商。幾忘引地之應屬何省。請舉淮之受害於川者數端。為皇太后皇上陳之。淮鹽逆流上駛。歷長江洞庭之險。每船至少。須裝千餘包。船笨載重。計自瓜洲開行。非四五箇月。不能達鄂。非六七箇月。不能達湘。偶遇暴風山磯。立時淹沒。巨萬本銀。悉歸烏有。川鹽則自川江順流而下。勢等建瓴。雜用小船。便捷異常。計程途則淮遠而川近。論舟行則下易而上難。此運\道捷於淮者。其害一也。淮南之鹽。以餘東呂四兩場為通場之冠。俗所謂餘呂真梁者也。從前暢行楚岸。其鹽色之潔。由於商力充足。本年所產之鹽。堆至次年。始行開售。堆愈久則滷愈淨。近年垣商疲乏。隨收隨售。鹽色不無稍減。川鹽則自行楚以後。廣開井。其色甚白。其質甚乾。川販因之而居奇。淮岸因之而日廢。喧賓奪主。莫斯為甚。此鹽色之勝於淮者。其害二也。淮鹽定章以五百引起票。係有鑒於道光末年改辦票運\。不拘引數。聽商稟認。厥後承辦數千引之大販。皆為一二引之小販搶運\所誤。故新章定以限制。一以杜無本冒充之獘。一以驗有力承運\之資。計請鄂湘引票五百引。非現銀六七千兩不辦。川鹽則計斤不計引。集資數百千。即可辦運\。鹽皆散裝。既官私之莫辨。釐不預納。亦來去之自由。此籌運\之巧於淮者。其害三也。鄂湘兩局售鹽。皆以到岸之先後。定出售之遲速。鹽不到輪。不准搶賣。近數年來。銷雖極疲。商未跌價。深得整輪之益。當在船守風。抵岸守輪。計一檔之鹽。非一年之久。不得脫銷。川鹽則到處可售。得價即賣。銷路廣。則窮鄉僻壤。遍地皆私。賣價輕。則鋪戶行家。非川不鬻。此籌銷之便於淮者。其害四也。

  有此四害。淮何能與川敵。川鹽一日不停。淮鹽一日無暢銷之望。議者謂川鹽停止。於川省業鹽人等有礙。殊不知淮南通泰二十場。垣商煎丁以及摃捆忙人等。不下數百萬。兵荒年久。困苦顛連。為從來所未有。滿望江路通行。規復引地。徐圖轉機。不料鄂湘最暢之岸。盡為川私所占。西岸亦為粵私閩私所占。場商倒歇之家固眾。而煎捆各役失業之人尤多。比之川省業鹽者何止數倍。凡認淮引之商。屢赴臣衙門呈遞稟詞。請堵川私。幾無虛日。譬之家有田產。任客民多年佔據。為尊長者。忍視子弟之饑號寒。而不為之救。有是情乎。至湖北軍餉原以川釐為大宗。刻下髮捻俱滅。軍事大定。鄂省存營極少。餉項足敷周轉。況淮鹽內亦收鄂釐。淮銷果暢。鄂餉即因之而增。此時堵止川私。核與前准部文。俟淮運\暢行。應即申明舊章。嚴禁鄰私。毋任侵占等語相合。相應請旨敕下四川湖廣各督撫。停止川私行楚。以復昔年之舊制。而收經久之利權。臣職司鹺榷。歷有歲年。所徵課銀。因軍餉緊要。未能多籌解京。私衷抱歉。耿耿於心。今雖交卸鹽篆。猶思籌異日之有餘。補近年之不足。我朝鹽法。沿明舊制。畫分引地。係大經大法。一成而不可易。今南北軍務告竣。而不力爭以圖規復。則二百餘年之憲典。自臣而隳。其拂逆商情。斂一日之怨。厥咎猶輕。敗壞成法。貽後世之譏。厥咎更重。用是縷析具陳。如蒙諭旨准禁川私。應如何分立限期。漸減漸停。如何巡緝粵私潞私浙私閩私。不復抽收鄰稅。統由新任督臣馬新貽核議章程。奏明辦理。所有請禁川私行楚。收回淮南引地緣由。會同兩江督臣馬新貽恭摺具奏。伏乞聖鑒訓示。

  楚岸未便改運\粵鹽並川鹽侵占情形疏

  曾國藩

  奏為湖南永州寶慶二府引地。未便改運\粵鹽。恭摺覆陳。并陳楚省引地。被川鹽侵占太甚。懇請敕部核議。仰祈聖鑒事。竊准部咨。議復湖南巡撫劉崑奏請於永寶二府試行官運\粵鹽一摺。衡州以下各屬。能否不致浸灌。近來淮南鹽釐收數。遂形短少。永寶二府。係淮南口岸。應由兩江督臣通盤籌畫。有無窒礙淮綱之處。妥議覆奏等因。同治九年九月初十日具奏。奉旨依議欽此。欽遵轉咨前來。先經前兼署督臣魁玉咨明粵省會商妥辦。茲准兩廣督臣瑞麟咨稱。淮粵鹽務。引地各有定界。不能攙越行銷。湖南永寶二府。自粵東禁海遷以後。向食淮鹽。歷年引課奏銷。例由淮綱核辦。今湘省議行官運\粵鹽。將粵課撥歸淮綱。不特款項轇轕。考成難以核計。且由粵運\鹽至湘。節節均係粵省引地。其中不肖船戶。影射夾帶。沿途灑賣。情獘勢所難免。實於粵省引課。大有關礙。況粵東遞年場產鹽觔。亦僅敷粵引配運\。並無溢額。若加增永寶二府食鹽。場產不足。又復從何購買。湘省此議。雖為籌裕餉源起見。而更易口岸。委屬窒礙難行。咨復核辦等因。臣查湖南永州府一州七縣。寶慶府一州四縣。自康熙六年題准行銷淮鹽。雍正乾隆時。屢有改食粵鹽之議。均經內外臣工奏駮有案。前人立法。具有深意。行鹽必須界限。係我朝大經大法。凡兩省接壤之區。不許鄰私稍踰尺寸。引界一定。縱有奸商偷漏影射。越境即以私論。民商知所畏懼。官亦便於稽查。即如蘇松常鎮。皆係浙鹽。引地。與淮南場。僅隔一江。鎮江與瓜洲淮棧。僅隔咫尺。路既便捷。價亦輕減。然必須行銷浙鹽。而不能改食淮鹽者。正以界限分明。則紀綱永守也。湖南之永寶二府。地居湘岸極邊。又被粵私遍地浸灌。淮鹽久已不至該處。然不敢以二府改隸粵引者。誠\以永寶一經改隸。則衡州亦將佔奪。

  長沙亦將侵銷。紀綱一紊。萬事紛亂。且留此二郡。藉以保長衡之籓籬。尚可冀將來之暢旺。且鹽政不敢棄引地而不顧。猶之疆臣不敢棄邊邑而不守。今兩廣督臣既咨稱窒礙難行。而兩淮運\司方濬頤亦詳稱湘省各商。均不願以永寶引地改屬粵中。所有湘省官運\粵鹽。行於永寶之處。臣未敢輕於議准。抑臣更有請者。部庫餉源。以鹽課為大宗。鹽課又以兩淮為大宗。而兩淮引地之被侵奪者。湖北全侵於川鹽。湖南則既見侵於粵鹽。又大侵於川鹽。臣初次奏定淮南新章。但重加抽鄰稅。不遽拒絕鄰鹽。旋因軍務大定。又於七年奏請禁止川私入楚。無非欲收回引地。冀復昔時之盛。現查川私侵楚。以鄰稅收數計之。同治四五年間。其勢稍衰。自七年分逐漸加增。八九兩年。川鹽愈來愈旺。照淮南之六百觔成引者計之。每年占銷不下二十萬引。蓋一萬二千萬觔之多。而繞越夾帶漏稅之私。尚不在此數。湖北九年分所銷淮鹽僅七萬餘引。此川鹽銷數不過三分之一。喧賓奪主。莫此為甚。

  運\庫課釐日減。上年秋冬所收。短絀尤甚。以致部撥大婚彩綢之款。不能應解。鹽積如山。庫空如洗。場商數百家。艱窘尤甚。現在存堆在途。到泰到瓜之鹽。共有五十餘萬引。無處銷售。存堆者成本之占擱已多。到瓜棧者。有上倉住船之費。有換包折觔之耗。公私之虧累尤巨。日內紛紛至臣處呈稟。請令運\商先買繳價。運\商亦因楚岸不銷。觀望不前。今年垣產甚旺。臣勉強借給銀十五萬兩。令場商收買春產。場商猶以款少鹽多。不能收。深恐丁賣私通梟。尤慮其貧極生變。而船戶數千。亦因無鹽可運\。窮迫無聊。蓋淮南自官商以至船夫役數十萬人。此兩月間皆皇皇焉若生計之將盡者。不料鹽務竭蹶。一至於此。臣辦理不善。咎固難辭。亦實由楚岸引地。盡被川鹽侵佔。譬之農家被人奪去田產。舉室無措也。部文有云。通泰各分司場。所產鹽觔。無從銷售。必致私梟競起。關係全局。所以百數十年。無有改易淮南口岸之議。殆不啻目擊淮商近日苦況矣。臣於七年九月奏禁川私入楚一疏。經戶部議准。欽奉諭旨飭李鴻章等撤局停稅。飭吳棠封禁井。并令覈議覆奏。旋於八年秋冬李鴻章覆奏川鹽未可遽禁者六端。而議於沙市設局。以川鹽八成淮鹽二成配銷。吳棠覆奏川鹽濟楚難以遽停者四端。而力言井之不宜封禁。經戶部先後議覆。均令前兩江督臣馬新貽力圖補救。妥商覆奏。厥後沙市二八配銷之局。初議以觔計。繼議以包計。川鹽每包三百五十觔至八十觔不等。八成則近三千觔。淮鹽每包連包索八十六觔。二成則僅一百七十二觔。名為淮占二成。實則不及一成。由此川勢日旺。淮銷日微。淮商吞聲飲憾而無如之何。今欲挽回一二。惟求皇上敕下戶部主持全綱。剖斷是非。縱不能全禁川私入楚。亦當使淮多於川。保守國家之大經大法。或淮八成而川二成。或淮七而川三。川雖極多。亦不得滿四成。庶幾官私判別。成憲常昭。其分成之法。或指明某府某縣暫准借食川鹽。或鄂境每歲准行川鹽若千萬觔。不許溢額。但求部臣將大概規模斷定。其餘細微條目。臣當與川楚諸臣妥商章程具奏。凡疆吏辦事。全賴各省和衷。乃克有濟。向來江督鹽務。本仗楚督緝私催銷。始有起色。道光年間。林則徐周天爵為楚督時。則淮鹽大暢。他人為督。其時並無袒護川鹽之事。而苟非一心維持。則淮銷常滯。蓋責弁役以緝私。

  課州縣以銷數。非本省大吏。不足鞭策之也。目今湖廣督臣李瀚章曾在臣軍久管糧臺。相得益彰。深知其顧全大局。毫無私見。於臣處事件。無不竭力相助。然外間頗議其袒護川鹽。膜視淮鹺。非與淮為難也。該督見鄂中水陸各營。京協各餉。需款甚鉅。恐一旦川鹽不暢。餉項驟減。前數任已成之規。不欲自己而隳。且見貧民散勇。謀\食於川鹽者多。恐其失業滋事。此二者籌之愈熟。故於川鹽護之愈堅。今欲楚岸鹺綱之平允。但在楚督一心之轉移。一心向川。則川銷旺而眾商有恃矣。分心向淮。則淮銷旺而眾商亦有恃矣。

  臣所求者。淮鹽堆積場棧者五十餘萬引。堆積鄂湘者十餘萬引。於此七十萬引中。稍稍行銷楚岸。則運\商場商之氣為之一蘇。煎丁捆役及謀\食於淮之眾。不至失業滋事。即為大幸。而淮南本分之引地。不至棄而他屬。亦臣盡職之一端。至於餉項之贏絀。則臣絕不敢爭。昔年初定章程。淮鹽行楚。每引撥釐銀四兩二錢。解交湖北糧臺。後遞減為二兩四錢。初章撥釐銀六兩一錢二分。解臣安慶糧臺。後遞減為三兩九錢二分七釐。今欲鄂省減去川鹽入款。願將臣處應得釐銀。多撥數成歸鄂。抑或全數歸鄂。如其全數歸鄂。則每銷淮鹽一引。鄂省可得銀六兩三錢有奇。以近日銀價計之。合錢十一千有奇。較之鄂省銷川鹽六百觔。僅收川釐十千有奇。尚屬淮勝於川。於鄂餉有贏無絀。果能勤緝川私。鄂中應無難辦之處。儻蒙皇上乾斷。楚省引地。必歸淮南作主。其餘各節。臣當與李瀚章吳棠妥商。無不通融辦理。俟湖北酌堵川鹽。稍有起色。再商湖南堵川之法。續行奏辦。所有議覆永州寶慶二府。未便改運\粵鹽。暨楚省引地被川鹽侵佔太甚緣由。恭摺具奏。請旨敕部核議。伏乞聖鑒訓示。

  楚岸暫與川鹽分界行銷疏

  曾國藩

  竊楚省引岸。被川鹽侵占太甚。經臣國藩於同治十年三月閒縷晰具奏。嗣准戶部奏覆。應由兩江會同湖廣四川妥議章程。奏明辦理。同治十年六月二十五日。奉旨依議欽此。恭錄轉咨前來。臣等伏查行鹽各有引界。今以川淮兩省之鹽。同行湖北一界之內。此暢則彼滯。勢有必然。近年淮南銷數日疲。存鹽壅積。無術疏通。皆由川鹽到處灑賣。遂使淮引之界。幾被川鹺占盡。論鹽觔則色白味鹹。川貨本甚於淮。論搬運\則下水順流。川路較近於淮。論民情則楚人食川。習慣而已成自然。論官事則川販聚楚。驟禁而恐生事變。故川私侵佔淮南引地。雖屬大紊紀綱之事。而有萬難遽變之勢。今欲於積重難返之後挽回一二。仍當暫分疆界。為徐圖規復之計。湖北淮引之地。九府一州。此國家之大法。終古不變者也。就川私侵淮之地。而於其中收復數府。專行淮綱。酌分數府。准銷川鹽者。此目下之權宜。四面兼顧者也。臣等函牘往來。籌商再四。就湖北九府一州計之。現定將武昌漢陽黃州德安四府。先行歸還淮南。專銷淮鹽。其安陸襄陽鄖陽荊州宜昌荊門五府一州。仍准川鹽暫行借銷。議定淮分之界。不准川鹽侵入分寸。而川分之界。仍可由淮商就中酌設子店。撥售零引。以明本係淮引地方。不可喧賓而奪主。一割而永棄。前於沙市所設配銷局。既於川販多所未便。而淮銷亦並無成效。應將此局裁撤。移設新提。改為分銷淮鹽局。至武漢黃德四府內。湖北所設抽收川稅水陸局卡亦一律裁撤。禁止川鹽。不得顆粒侵銷四府地界。此會議分界之大也。淮鹽滯銷之由。固由川私充斥。而銀價日昂。鹽價日貴。亦屬有礙銷路。初定章時。湖北每銀一兩。約易錢一千五百餘文。今則增至一千八百餘文。居民買鹽則用錢。而局中售鹽則收銀。水販成本。因之暗增。不能不量予酌減。查楚岸定章。本定每引售銀二十四兩。厥後遞減至十九兩二錢。現擬每引再減售價一兩二錢。每正引六百觔。定售銀十八兩。所減之價。在於應解鄂淮鹽釐內。各半分扣。將來銀價如跌。再將鹽價隨時酌提。以昭平允。此減價之大也。地方州縣。本有緝私疏銷之責。若不加意整頓。深恐完稅之川鹽。雖申禁令。而無稅之川私。勢更蔓延。加以潞私北私。交相浸灌。名雖定界。仍無補於淮銷。除湖北飭派緝私各兵勇照常佈置外。所有武漢黃德四府。擬擇扼要之地。設卡分堵。凡潞私北私。及川鹽越界漏稅之私。仍由臣瀚章通飭各州縣。不分畛域。幫同局卡。實力緝拏。每年年終。由督銷局會同湖北鹽道。視銷數之暢滯。定州縣之勤惰。開具清摺。送由臣等會同考核。酌量勸懲。以收實效。一面由臣國藩責成運\司。督飭各場。講求煎煉之法。務使淮南鹽色日潔。期與川鹽相敵。儻有以醜劣低鹽運\棧。立將場員記過撤委。此又講求緝務整頓鹽色之大也。

  兵燹以後戶口大減。各岸應銷之鹽。較昔年額數。已屬極少。而業鹽而謀\食者。人數日眾。場井之產亦日多。臣等不敢期銷數之極旺。但求業淮鹺者。不至因銷路被奪。而遂絕生計。業川鹺者。不至因銷路被堵。而別出事端。是即兩全之道。此次分界之後。如果淮釐有贏。鄂釐日絀。即當貼補鄂餉。期於勻分餘利而止。如果淮銷仍滯。川銷大暢。即當嚴堵川私。期於不侵新略而止。若其軍事大順。滇黔肅清。川鹽自有本管之引地。則今日分割之五府一州。仍當歸還淮綱。淮南引地。行之數百年。不刊之典。臣未敢輕於議割也。總之隨時體察川淮情形。補偏救敝。務在不戾時宜。不墜憲章。至湖南堵川之法。前經臣國藩奏明。候湖北酌堵川鹽。稍有起色。續行奏辦。現查湘省祗有岳州常德澧州三屬行銷川鹽。岳州係達省會之門戶。常德係入辰沅之要津。均為淮鹽緊要口岸。亦經議定專歸淮銷。惟澧州與荊州相近。川鹽運\往。路捷價輕。應暫分與川銷。其餘未盡事宜。俟開辦數月。再行酌核續陳。所有臣等會議暫行分界銷售緣由。理合會同四川督臣吳棠署湖南撫臣王文韶恭摺具奏。伏乞聖鑒訓示。

  遵議安置川商整頓淮綱疏

  沈葆楨

  竊維古今財賦之源。自丁漕而外。以鹽榷為大宗。淮南額課甲於天下。乾隆年間。兩淮每年解部正款。極一時之盛。每遇大政。如掃蕩伊。平定金川。淮商捐輸餉銀自一百萬兩至三四百萬兩不等。天語褒嘉。載在典冊。此固列祖列宗締造之宏規。亦亙古不磨之良法也。自粵逆倡亂。長江梗阻。前署湖廣督臣張亮基奏請借撥川鹽行楚。而鹽法一大變。咸豐末年。兩淮

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