农民向官府交租、服役，实行轻傜薄役，休养生息。农民死了，除桑田外，都要归还官府。

　　这样一来，开垦的田地多了，农民的生产和生活比较稳定，吕国财政的收入也增加了。

　　高爽令刘山等二十多人，考察的吕国全境地形地貌及农作物、居民分布图做了简要介绍。

　　各文武大臣都积极发言，商讨得很热烈。

　　为了便于学习和接受景天皇朝先进文化，进一步加强对吕国大吕河的治理，高爽决心把国都，从月亮城迁到吕国腹中的安邑城。

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