江城市说起来有五个区，本来再早以前大家都很习惯的用东城区（淮安区）西城区（淮南区）南城区（丰南区）北城区（海北区）中城区（海西区）来划分，只是后来由地级市变为计划单列市，然后升格为副省级城市，整个江城市的区县划分也便大变样。

　　而东城区，也就是淮安区作为最老的老城区，本来是最早的江城市市政府的所在地，只是后来市政府搬迁，整个市内的行政中心、商业中心集体的转移，才使得本来是市委常委的东城区委书记渐渐的失了势，这也使得本来能够一家独大的东城区委书记也直接和区长平起平坐。

　　本来作为江城的市委常委，在市委常委会议上有着很大的发言权，更是对于整个市内的大大小小的所有中低层的干部有着提拔任用的表决、建议权利，可是若是没有这一点，只是有着副厅级的职称存在，那一切都是浮云，根本对于同样是副厅级的东城区区长没有丝毫的压力，即便是对于一些江城市内的领导们也没有丝毫的威慑能力。

　　而邱立科可是真的吃过几次东城区区长单来彤的亏，甚至要不是有一次自己机警，而且身手还不错，怕是整个江城都会传遍自己因为嫖妓被抓的“趣闻”来！

　　有着这样一个腹黑外加暴虐的区长存在，作为东城区一少存在的邱立科又怎么能够狂妄的起来，有怎么能够嚣张的起来，更别提什么江城市了，一个区自己都还摆不平呢，市还真是大了点！

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