此後安插散勇章程。或暫時停遣。以紓目前糾結之患。臣職分雖小。忠悃有同。為保全大局起見。謹具摺瀝陳。伏乞聖鑒。
設法嚴拏哥老會匪片
沈葆楨
再臣承准軍機大臣字寄。光緒元年十二月二十日奉上諭。李瀚章奏匪徒設立會名全在大吏督飭地方官設法嚴拏毋庸另立章程飭臣體察情形悉心妥議等因欽此。臣查劉坤一收標之說。意在銷患無形。顧不特巨款難籌。且恐聲氣潛通。外匪恃內奸為護符。流弊益不可問。李瀚章謂宜設法嚴拏。自是正論。第哥老會安清道友。由來已久。比而誅之。則不可勝誅。只得懲首惡散脅從。而各處所訪頭目。言人人殊。若憑空飭拏。正恐恩怨相尋。傳聞不實。渠魁漏網。波及無辜。若畏難苟安。則為虺弗摧。為蛇奈何。髮捻根株。前鑒不遠。臣反覆再四。竊以前督臣曾國藩不問其會不會。祗問其匪不匪。二語可謂要言不煩。蓋此輩不能枵腹相從。其勢必出於盜。盜得其所欲。而後如獸走壙。實繁有徒。儻有犯必懲。則彼無以為生。何由聚而不散。此用兵者斷其糧道。不擊自潰之術也。惟是緝捕為地方官專責。而近日地方官反以緝捕為畏途。即以蘇省情形而論。伏莽以江北為最多。而地方官之缺。亦以江北為最苦。有極力儉嗇而始免虧累者。有極力儉嗇而尚不免虧累者。一盜案出。捕役有費。眼線有費。其大者非捕役眼線所能為力也。會營有費。雇勇有費。案之破不破未可知。牧令之力竭矣。幸而破案。上司拘牽文法。必令招解。去省或數百里或千餘里。犯到省必翻供。翻供必還。舟車之費不貲。牧令益無以為計矣。故始而諱盜。繼而縱盜。相習成風。諱盜者以為權宜。縱盜者以為陰。況自有署事一年期滿之例。官署如傳舍。彼以五日京兆自待。人亦以五日京兆待之。誰願以緝捕自累。且兼以為後任累者。盜如入無人之境。而會匪之根蔕不可動搖矣。臣愚以為宜慎選牧令而久任之。勿狃於調劑之習。使人心無所定向。州縣去省稍遠者。遇有劫案定供後。督撫批飭本管道府覆訊相符。即予就地正法。俾人心知警。牧令不致重虧。營弁長於緝捕者重賞之。優擢之。庶幾吏治振而盜風戢。盜風戢而會匪自消矣。檮昧之見。未知當否。伏乞聖鑒訓示。
示慶藩論土匪
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