請添設徐州四界重鎮疏同治元年

　　潘祖蔭

　　竊自軍興以來。捻匪披猖。日熾一日。舉凡教匪幅匪。稱名雖殊。而為害則一。其尤甚者惟四者。安徽山東。捻匪之窟宅也。江蘇河南。捻匪之衝衢也。向來籌辦之法。曰團練鄉兵。曰堅壁清野。曰勦撫兼施。此皆古人制賊\之要策。而行之數年。不獨未能蕩平。且滋流弊。臣嘗揆其弊所從生。究其弊之終極。知非統籌全局。扼制要衝。則雖以勁兵四出。而欲其盡敵而反也。勢必不能。伏查安徽之賊\。蒙城迤西而南。數百餘里。多為賊\巢。而大股屯聚。則在宿亳太和靈璧一帶。其地西界河南。北界江蘇。安徽之邊境之也。山東之賊\。匪類紛雜。嘯聚掠。出沒無常。不獨曹濮之閒。鄰於直隸河南者。叢生姦宄。其沿海則曰青曰萊。其在山則曰蒙曰泗。而賊\勢尤熾之處。厥惟沂郡之西。兗郡之東。其南界江蘇者。山東之邊境也。河南之地。其界於山東江南者。曰陳州。曰歸德。而賊\蹤之往來。賊\壘之屯集。則虞城夏邑永城之東。履錯而踵接也。是河南之邊境也。江蘇之地。徐州一屬。實界三省。賊\之竄匿海沭者。其餘焰耳。若邳州。若蕭碭。則狼咷其穴。而虎負其嵎也。是江蘇之邊境也。夫統計四省。而賊\之所據。邊境最多。

　　是由封疆大吏未忘畛域之心。致使草澤姦民日長蔓延之勢。賊\之出掠。名曰裝旂。任其所之。而被掠遂為習見之事。賊\之歸巢。名曰回哨。聽其自反。而賊\巢儼如化外之鄉。勢必舉數省交錯之地。委而棄之。使賊\得而蹂躪焉。盤踞焉。且分歧而錯出焉。而鄰省州縣。止為諉卸之謀\。邊境防兵。徒作送迎之計。揆茲積弊。有由來也。且夫團練之法興。而械抗糧之案。逾時迭出矣。堅壁之議建。而分疆絕界之圖。立寨爭雄矣。招撫之策施。而陽奉陰違之患。乘機竊發矣。近來東省皖豫。圩寨皆成。其顯據為賊\巢者。固無論已。至如江蘇徐屬境內圩寨頭目。類多恣睢自專。通賊\藐官。截遏行旅。驕蹇跋扈。無所不為。不於此時畫策以制之。臣恐陰懷叵測。據有事權者。馳一介之使。要結而迫脅之。奉其號令。恃其聲援。一旦有變。固東路咽喉之慮。亦中原心腹之憂也。臣聞方今勦匪。僧格林沁一軍。督戰最力。捻逆畏威。往往望風納款。受降之後。給與免死大旂。及至兵退。而焚掠如前。地方官莫敢過問。現如鄒縣鳳凰山一帶之匪。既降復叛。候補府來秀重往曉諭。竟不聽從。反將出口堵塞。擁眾數萬。劫掠公行。名為就撫。其實緩兵。此明證也。是即轉撫為剿。而歲月遷延。餉需糜費。事機更變。精銳摧殘。臣不知一戰之勝。賊\被芟夷者幾何。曠日持久。庸有濟乎。臣舊聞徐州府屬。其地當孔道者。設有四界司一官。彼固末秩微員。據四縣之衝而名之耳。

　　竊見徐州一郡。實為四省交衝。擬請添設四界鎮總兵一員。四界分巡兵備道一員。凡四省沿邊州縣。悉歸管攝。其住之所。必酌乎四界之中。其餉由四省籌備。其兵由四省酌撥。抑或自行召募。務使糧足兵強。克為重鎮。然後責以辦賊\。來者拒之。過者遏之。四界之內有警則救之。四界之外乘便則攻之。與以專制之權。即重以守邊之罰。並令界內寨圩。聽其節制樹置頭目。一切稟承。或更選各寨頭目之子弟。置之軍中。量能委用。羈縻駕馭。必協其宜。庶乎諸路有進搗之軍傾其巢穴。而衝要有控扼之鎮固我疆圉也已。臣嘗反覆籌思。方今四省撥兵甚難。查有田在田一軍。素在徐屬屯。

......

购买会员看全站小说，或者下载APP免费观看所有作品 点击立即下载，搜索"皇朝经世文续编4",免费读到尾