勸開湖南煤鐵礦示光緒十六年
兩湖總督張之洞
照得湖南煤鐵之利。自昔甲於天下。道光以前。江浙沿海各省。無不仰資湖南之煤鐵。每歲利入不貲。以故湘省富饒。自昔已著。小民家給人足。易於謀\生。由於擅煤鐵之利也。自與洋人互市。洋煤洋鐵。闌入內地。洋鐵洋煤之銷路佔進一步。則湘鐵湘煤之銷路退縮一步。以致湖南煤鐵。不能售出境外。其利皆為洋人所佔。生齒愈繁。謀\生亦愈絀。職此故也。如果湖南之土貨不能售出。而洋貨亦不能售入。則得失猶足相抵。今洋布羽呢鐘表鴉片等凡百洋貨。湘省亦未嘗不銷。則每年耗漏湘民之脂膏。無一款可以相抵。此坐敝之道也。再越數年。必致民生愈困。生計愈窮。則雖閉關自守。而精華外耗。亦終無以自全。此中利害。湘省父老。當必計之審矣。本部堂既督兼圻。視湘民猶我子弟。為父兄者。視子弟之產業日耗。而不思設法挽回。愧無以對爾民。早夜籌思。竊嘗得其消長之故。蓋湘省煤鐵不敵外洋者。正坐外國煤鐵大半藉機器之力。以省人工。中國則全用人力。終歲所獲。不敵彼一日之工。百夫所營。不敵彼一機之力。較其出產。則又洋鐵精而華鐵粗。洋煤賤而華煤貴。相形見絀。何能與之爭衡。華人終日胼胝。猶不足以餬口。勞不償費。是以日見其衰。然而事在人為。道貴善變。洋人巧而華人未嘗拙也。
洋人智而華人未嘗愚也。誠\能大開風氣。自用機器開採。則煤鐵驟增數倍。既奪洋人之長技。復塞中國之漏卮。而固非用夷以變夏也。本部堂素知湘省士民。深惡洋人。不容入境。其忠義之氣。嫉惡之心。與粵東三元里民異省同風。殊堪嘉尚。但所惡在人。不必遷怒於器。況機器本中國所素有。並非創始於西人。即如璿璣玉衡。為渾天之祖。輪輿耒耜。開機器之先。姬公造指南之車。子貢垂桔槔之制。諸葛之流馬。楊么之輪船。以及木鳶傀儡。水漏銅壺。皆機器之濫觴。即近今如紡織機具龍骨水車水確風輪絞關井綆。孰非我中國自古流傳之遺制。世人不察。目機器為洋人之絕技。而不知乃拾我唾餘。不過洋人不惜工本。製作稍精耳。然今各省設立船政機器等局。自造輪船槍。廣東上海。且多民廠。所造機器。無一不出於華人。原不盡購諸外國。華人自造之而自用之。與洋人直同風馬。是機器者。名為出於洋法。而其實乃仿自中華。名為規西形。而其實乃造諸中國。惟鄂省鍊鐵機器。體大思精。中國鐵礦未成。不得不購諸外國。藉為煉丹之汞母。將來以母生子。亦可製造無窮。若採煤機器。則不外抽水起重兩種。為數無多。中國尤不難自造。鄂省現辦煤鐵。論大勢則煤鐵並重。論日用則需煤尤多。儻能添用機器以助人力。則出數增多。用人用船亦愈眾。從前用百人者。今可增至四五百人。從前用千船者。今可增至四五千船。從前銷至漢口者。今可銷往下游以敵洋產。上為國家興利源。下為小民開生計。而實所以陰拒洋人。為湘省策其萬全。計無逾此。
此本部堂欲用機器之苦心。與我湘省士民立意。初無二致。故特遴派精於礦學之委員。祇帶中國礦師。中國圖籍。並不攜帶洋匠一人。往衡州寶慶一帶產煤之區。為相度。何處可用舊窿。何處應用新井。購買抽水起重各機。其價若干。建廠造屋。其費若干。各就地勢運\道情形。逐一詳估。為宣諭。令爾民曉然於機器之利益。自可廣為開採。以保中國之利權。從前中國各省開礦。垂為厲禁。誠\恐眾聚難散。易滋事端。今朝廷寬大。一律弛禁。此亦千載一時。爾小民正當趁此機會。自為設法。其有力者。自購中國機器試辦。無力者。稟請官為代造租用。如不自置。又不願租。則官買山場。雇夫開採。其煤皆官為收買。以供鄂省鍊鐵之需。當優給價值。決不抑勒。其肩挑船運\之人儘可就廠挑運\。俾得自食其力。亦當優給工價。凡此委曲代謀\。無非為小民籌衣食之資。並非與商賈爭錙銖之利。利在小民。本部堂有何私焉。湘省士民明理者多。當必共諒此心。切切毋違。特示。
請開兩廣鐵禁疏光緒十三年
兩廣總督張之洞
竊據兩廣鹽運\使王毓藻會同廣東布政使高崇基詳稱。各省鐵斤鐵器。定例不准下海。所以預防移濟洋盜也。海禁既開。今昔情形迥異。每歲外洋鋼鐵入口。不下數千萬斤。所售槍器具。不下數百萬件。銷銀不止數百萬兩。有來無往。理殊不平。近年來各省講求礦務。率以煤鐵為大宗。粵鐵尤屬精良。而銷路不廣。即欲行銷沿海各口。陸運\腳費既煩。海運\又冒法網。徒使洋鐵到處通流。大利盡為所奪。廣東現在礦政局鼓舞商民。應請將兩廣鐵斤鐵器免禁出洋。至出口之處。一體照例完納稅釐。詳請具奏前來。臣查粵鐵出產素饒。行銷不廣。聽其頓滯一區。不惟洋鐵行。漏卮難塞。即粵鐵盈積。私販亦難盡絕。徒令礦法多一窒礙。工商少一營生。伏查光緒九年十二月臣在山西巡撫任內。會同北洋大臣李鴻章奏請。將山西鐵斤。准由天津出口轉運\各處。奉旨著照所請欽此。現在晉鐵由津出海。轉運\奉天省。久已欽遵辦理。廣東廣西。事同一律。且廣東現在開辦礦政。該司道等所請援案免禁出洋。係為利民通商起見。相應據情奏懇天恩。俯准兩廣鐵斤鐵器海運\出洋銷售。以興礦務而惠商民。
請開粵西礦利條陳光緒十一年
謝光綺
竊惟制敵之要。首重練兵。攘外之方。先圖安內。練兵莫急於籌餉。安內莫切於除奸。近來各省大吏。多方籌餉。靡計不施。礦務閒興。成效時。惟廣西礦地甚多。尚未奏明開辦。取自然之利。事屬堪為。藏未發之奸。患尤可慮。查廣西礦地。五金胥備。不減雲南。就中以潯州府貴縣平天寨之銀礦為最著。茲為最久。平天寨山勢斗絕。其上寬平。道光年間。該處土民山麓私採草皮浮礦。百斤之砂。可出銀數兩。鉛十二三斤。至髮逆起事。礦徒悉被勾結。竄往江南為亂。咸豐年間。土匪黃三煽其餘焰。嘯聚無賴。復行開挖。築寨山頂。蓋以山頂之礦。出銀較厚。黃三等盤踞日久。凶勢愈張。官軍圍攻累年。負嵎不下。同治初年。前任廣西藩司劉坤一督兵勦辦。誘誅黃三。始毀其巢。厥後潛聚私挖者。仍不乏人。礦利既多。趨之若騖\。爭占尖口。往往戕斃數十命。亦不報案。地方官意在省事。名為封禁。實乃空言。同治十年。署貴縣知縣張家齊密勘。山頂共開有口一百零三處。每聚有十餘人。取鍊礦質。洵屬精良。惟係礦徒零星開挖。未能遽獲大礦。烹鍊之鑪既小。取汁之法又粗。若使逐并力深挖。改用大鑪烹鍊。成效自必不同。
於是稟請開採。事不果行。時潯州府知府魏篤仍遵舊議。派勇搜捕礦徒。被拒斃多人。束手相望。後經右江道王達材順道履勘。甫入其境。亦被礦徒開轟出。旋即回省。至是當事始屬意開採。經派文武員弁前往試辦。一時未易得人。辦理亦難無獘。經撤換。事乏端倪。費用不貲。遂爾中止。現仍為礦徒私挖。且復有土豪包庇。坐失利源。未免可惜。此廣西潯州府貴縣平天寨銀礦議禁議開迄未成辦之原委也。夫封禁既託空言。開採又無良法。然則聽此礦徒聚於深山大澤。而不相過問乎。前此之議禁者。懲於黃三耳。抑知黃三之禍。由於私挖。非由於官辦。設當日官為經理。何致踞為匪巢。且平天寨山路綿亙。內達龍山大墟。及武宣桂平賓州各境界。外距鬱江四十里。對岸即橫州等處。毗連廣東之霍山北海。荒遐遼闊。前所勘口已有一百零三處。今又十餘年。尚不知應增幾許。每礦以十餘人計之。已不下二三千人。近聞游勇散練。亦復相率入山。
若不早為之所。不但爭奪仇殺。易釀事端。尤恐各屬凶盜。萃為逋逃。設有黠桀如黃三者。煽誘起事。縱橫數百里閒。焚村市。阻餉道。斷電路。截軍火。其害有甚於當年者矣。況南寍上思太平等處。漸近越地。紅河教黨日多。或有奸宄誘彼無厭。聽之則利權遂失。拒之則釁隙旋生。為今之計。惟有急議開採。以資固結而杜覬覦。勿任觀望遲疑。養成他患。第開辦非難。難於除獘。而尤難於得人。不揣愚妄。竊擬為官商合辦之法。擇一總商。出本招股。力或不足。更以官本益之。延請諳練礦師。參用西法機器。酌調防營兵勇彈壓。遴派坐鎮潔己委員。率商設廠開辦。督同地方府縣。聯絡公正紳耆。募礦徒為廠丁。攬土豪為董事。給以工貲。則礦徒不致失業而為匪。沾以礦利。則土豪不致掣肘而霸抽。正款歸公。徑充餉項。災黎待拯。兼助賑需。
如果山靈效順。旺礦連開。則部庫有需。亦可通籌匯解。此外如臨桂縣撈江暨義寍縣銅礦。平樂府馬江金礦。賀縣富川縣煤礦錫礦。慶遠府河池州思恩縣銀礦錫礦鐵礦硃砂礦。橫州博白縣等處金銀礦。百色奉議州等處硝磺礦。菁華久蓄。洩露時聞。應請一并分投開採。或資圜府之錢。或易行商之利。似於近時邊務。不無裨益。光綺一介儒生。學識譾陋。祇以自幼隨任廣西。先後二十餘年。內地邊疆。足跡幾。地方民俗。大概粗知。間攷志書。亦多印證。上年冬道出廣東。首將此事大。陳於兩廣總督張之洞暨兵部尚書彭玉麟。又以廣東巡撫倪文蔚前撫廣西。留心此事有年。甫申臆說。時值邊情喫緊。總督等論兵集餉。寢饋弗遑。未及再陳。旋亦北上。茲者到部銷假。側聞和局大定。中外解嚴。惟是敵情須防叵測。邊事宜早經營。不揣冒昧。縷陳言。如蒙奏請飭議招商開採。更請仿照雲南。於廣西適中之地。設立通省開採五金局。並由戶部暨兩廣總督廣西巡撫察核光綺所陳。從長計議。奏明辦理。至將來督率承辦之員。如何勘礦驗砂。如何定課納餉。並當年先還官本。或按月收繳息銀。因勢變通。相機措置。另擬詳細章程。務期斟酌妥善。總之擇要先行試辦。各礦次第並開。庶可收利權而靖邊圉。
查勘滇省礦廠情形試行開採疏
雲貴總督林則徐
奏為遵旨查勘滇省礦廠情形。請將舊廠核實清釐。新礦試行開採。以期獘去利興。行之有效。恭摺奏祈聖鑒事。竊准部咨。奉上諭。前因戶部奏籌備庫款一摺當派宗人府大學士軍機大臣會同妥議具奏茲據另議章程五條無非就自然之利斟酌損益惟在該督撫等各就地方情形熟商妥議立定章程具奏等因欽此。臣等跪誦再三。仰見聖主裕國足民利用厚生之至意。復查新定章程五條內。如河工漕務。本為滇省所無。鹽務則向有定章。並無懸引墮課。自應遵旨無庸更易。至錢糧年清年款。各稅儘收儘解。均無蔕欠。除將應造清冊。飭屬依限據實造報。聽候稽查。以昭劃一外。計滇省所應辦者。首在開採一事。敢不詳慎籌維。復思有土有財。貨原惡其棄於地。因利而利。富仍使之藏於民。果能經理得宜。自可推行無獘。考之周禮。