第1章 釐捐1
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  召見恭紀奏結私酒案事

  吳廷棟

  咸豐壬子。臣廷棟由刑部郎中京察一等。時在部堂官。為滿尚書恒公春。左侍郎全公慶。右侍郎書公元。漢尚書周公祖培。左侍郎曾公國藩。右侍郎彭公蘊章。先是書公兼充崇文門副監督。奏獲長興店私酒三十六家。人犯數十名。交部分司審辦。其酒五萬餘斤。悉付緝役充賞。各堂官知案情未確。書公執為漏稅。欲加嚴懲。承審者。擬人予滿杖。書公猶以為寬縱。適案犯呈訴問官枉斷。各堂官以控涉本部問官。應行迴避。奏請欽派大臣審辦。奉硃批。以先存成見有意推諉嚴加申飭。不准迴避。堂官乃改派廷棟等滿漢八人覆訊。究出書公家人藉查拏私酒。遠至城外詐贓。未飽所欲。始行送部等情。先行具奏大概情形。並請旨轉飭監督將委員及家人交出歸案質訊。奉硃批嚴斥。昏憒糊塗。顯存成見。又諭以城外片壤皆國家之地何分遠近飭委員聽候傳質家人送部歸案等因欽此。上意嚮書公。疑其孤立。同官故為立異。旋調全公吏部。書公轉左侍郎。以基公溥署右侍郎。調曾公吏部。彭公工部。以呂公賢基署左侍郎。陸公應穀署右侍郎。

  嗣三月京察引見。廷棟蒙恩記名以府道用。初九日召見。仰贍天顏。微含怒意。首曰。汝承問私酒案乎。奏曰。臣是續派覆訊。上曰。案情何如。奏曰。此案不得謂為私酒也。長興店離彰儀門四十里。歸宛平縣管理。初不歸崇文門。且其所賣之酒。皆係買自各處有官帖之燒鍋。發票可據。亦不得謂為漏稅也。至崇文門之收稅。當以城門為限。入城而不上稅。方為漏稅。既未入城。何名漏稅。如必指離城數十里外之酒為漏稅。則何往而非私酒。小民何所遵守。是徒為差役所影射。以啟訛詐之端耳。監督大臣。惟以國稅為急。恐有偷漏。不得不任家人為耳目。家人不能歷城外。不得不任差役為巡羅。差役有定額。復不得不藉白役供驅使。俗名所謂圓扁子是也。此輩皆游手無賴之徒。既無工食。甘效奔走。其意果何圖。無非為利而已。監督本欲整理稅務。而不知受朦蔽於家人。家人即不盡欺主營私。而不能不受誆誘於差役。至下授其權於圓扁子。而閭閻之擾累。不可問矣。且監督家人。敢於至長興店索詐者。亦由崇文門兼收城外半壁店酒稅也。立法未善。故得託以為辭。去歲九月間。崇文門奏獲冒充官役妄拏私酒之案。即係臣審辦。臣以收稅惟以城門為限。始易稽查。無虞偷漏。自有城外收稅。遠及離城十八里之半壁店。巡羅難周。實易生獘。定案時。曾擬奏請飭下崇文門另議章程。以城門收稅為限。當日書元閱奏稿。深以此議為是。可見緝私而遠及長興店。非監督意也。上聞奏未及半。為之霽顏。連聲應答。廷棟復奏曰。長興店既不得謂為私酒。即其人無罪可科。所獲之酒。自應發還。詐贓之家人。自應按例懲辦。如此方得其平。上應而頷之。時同召見者。為刑部滿郎中多山。上旋問多山家世數語。遂同退出。廷棟到部。謹遵所奏辦結此案。繕稿呈堂。未及具奏。

  三月十五日。廷棟奉旨補授直隸保定府遺缺知府。翼日謝恩。蒙召見。上問直隸官。有汝同年否。奏曰。祗藩司陳啟邁。是臣拔貢同年。上曰。汝常讀何書。對曰。臣嘗讀程朱之書。上曰。何以學程朱者多迂拘。對曰。此正不善學程朱之故。程朱以明德為體。新民為用。乃由體達用之學。天下斷無有體而無用者。其用不足。必其體尚多缺陷。凡臨事迂拘不通。正由平日不能如程朱之格物窮理。而徒資記誦。非學程朱之過也。上曰。明之楊大洪此等人。豈可謂非程朱之學。對曰。明朝開國。即崇尚程朱之學。人人奉為法守。故能培養一代人心廉恥。而節義最著。楊大洪。節義之士也。程朱非無節義。祗是自盡其性分之常。而不得僅以節義名。若節義之士。深以涵養。亦即程朱之學。但其至性勃發。迫於忠愛。每近激烈。非容納直言之君。不能諒其心。皇上深取於楊大洪。是崇獎節義之士也。而人心將自此振矣。上曰。汝識曾國藩否。對曰。曾國藩曾署刑部左侍郎。臣實早與相識。其人勵志不苟。亦是楊大洪一流人材。雖進言近激。而心實無他。上曰。汝識倭仁乎。對曰。臣亦早與相識。是篤守程朱之學者。平日專在身心檢察。日自記載。以為考驗。臣尤佩其篤實。其守道似近迂。而能知大體。上曰。其記載所著是何書。對曰。是非著書。乃每日自省課程。蓋學問不從身心上講求。則根本不立。其用處即不能無獘。昔宋臣程頤進說於君有三。曰立志。曰責任。曰求賢。志不立則規模不定。皇上高居九重。天下之所瞻仰。意有所嚮。莫不如響斯應。若此志一定。何為不成。志在堯舜。斯為堯舜矣。初無難也。任不專。則大臣得以謝其責。奉皇上以乾綱獨運\之隆。

  稱自處於奉令承教。而得失兩無所預。天下事誰與皇上分其憂。古所謂君逸臣勞。正惟各受其任。即各專其責也。天下事無大小。首在得人。不急於求賢。則無與共治。然欲得人。必在知人。知人之道。尤歸本於人君之一心。皇上讀書窮理。以裕知人之識。而又清心寡欲。以養坐照之明。深宮寤寐旁求。則輔相得人。輔相進賢待用。則內而部院外而督撫得人。部院督撫各擇其屬。則內外司官州縣無不得人。斯賢才出矣。上曰。如某者才亦可用。對曰。小人無才。不足以售其欺。如某者。成皇帝赦其重罪。畀以重任。復敢罔上行私。其才何所賴乎。上聞奏默然。廷棟乃悚然而退。廷棟已離部。至十八日。始具奏所結私酒案。奉硃批嚴斥。荒繆堅執成見著再細心審訊等因欽此。得嚴旨後。部中情悚懼。惟呂公賢基謂此案無可再訊。謹申明案情實已確鑿。無可再訊。仍照原擬於二十二日具奏。始奉旨依議欽此。此審辦私酒案奏結之原委也。越日。廷棟往謁彭公。公告廷棟曰。上嘗垂詢軍機大臣。今之留心理學者。祁春圃相國以倭仁及君名對。予亦以曾國藩對。君昨召對後。上告我等曰。吳某學問結實。廷棟聞公言。為之悚惕無已。竊念逖小臣。一念愛君之忱。發於不自知。不覺言之越分。乃聖主不以為忤。反虛懷開納。誘之盡言。得邀非分之知。正不知所以圖報也。然則吾君之聰明天亶。聽言如轉圜。尤獨留心正學。豈下所能窺測哉。苟欲稍裨高深。當知所先矣。己未仲冬月臣吳廷棟追憶恭紀。

  請暫禁燒鍋片光緒四年

  李鴻章

  直境糧價增昂。固由秋成歉薄。亦因耗費太甚。通省燒鍋約計千餘家。每日需用高梁兩萬餘石。每月共需六七十萬石。即以每人日食一升而論。該燒鍋等一日之費。已佔二百數十萬人之食。境內及外來之糧。往往被其購用。遂致民食缺乏。雖招徠遠近商販。源源運\糶。價不能平。查永平宣化順天各屬。燒鍋最多。其在永遵者。並用海船運\赴奉省大宗採買。今直晉災區。皆指奉糧接濟。勢難任其爭購。夫酒可終年不用。日不再食則飢。輕重原自有別。該燒鍋等每歲應交課銀。統其不過三萬餘兩。所益於庫款者有限。而佔奪窮民口糧。貽害於閭閻者實深。自來荒政。本有禁酒之條。山西近已奉諭飭禁燒鍋。直省為畿疆重地。際此糧價日增。民生困苦。更宜舍緩就急。應請除熱河承德府歲豐糧賤。可勿庸置議。凡直順各屬燒鍋。自明年正月起。暫行停燒。以濟民食。俟秋成豐稔後。仍准開燒。依舊納稅。如蒙俞允。即由臣出示曉諭禁止。儻有限內私燒。照例治罪。並通飭地方官秉公查察。不准胥役得規包庇。或藉端擾索。違則從嚴參辦。分別重懲。

  籌議闈姓利害請暫弛禁以塞漏卮疏

  張之洞

  奏為粵東闈姓。遵旨熟權利害。擬請暫行弛禁。收回利權。恭摺密行補陳。仰祈聖鑒事。竊於光緒十年九月三十日。承准軍機大臣字寄。九月初八日。奉上諭翰林院代遞檢討潘仕釗奏變通挽回鉅一摺廣東闈姓賭局迭經申禁茲據該檢討奏稱澳門開設闈姓公司利歸他族現在海防需餉請飭體察情形能否將澳門闈姓嚴禁抑或暫將省城闈姓弛禁等語著張之洞倪文蔚妥議具奏至所稱副將彭玉夥同奸民何貴等私收闈姓各節並著確切查明究辦等因欽此。又於十一月十七日。承准軍機大臣字寄。十月二十三日。奉上諭。據御史何崇光奏稱省城開設闈姓廠視澳門開廠流獘尤甚請飭申明厲禁等語著張之洞倪文蔚歸入潘仕釗前奏熟權利害一併妥議具奏另片奏請將闈姓賭匪陳恆等嚴拏懲治並著查明究辦等因欽此。又於十一月二十九日。承准軍機大臣字寄。十一月初六日。奉上諭。據翰林院侍讀梁耀樞順天府府丞楊頤奏闈姓詭謀\復開縷陳科舞弊商賈受累奸民縱恣賭匪橫行四害請旨嚴禁並聲明澳門僻居一隅視從前闈姓已減十之六七等語闈姓弊端甚多本應嚴申禁令惟須一律禁止不使利歸他族方為上策若如該侍讀等所奏不特省城未便弛禁即澳門亦可逐漸禁絕應如何設法辦理之處著張之洞倪文蔚悉心籌商妥議具奏等因欽此。臣等博訪周咨。熟權利害。於十一月二十七日電奏請旨。旋准總理衙門電開。十一月二十九日。奉旨彭玉麟等電稱粵省闈姓請暫弛禁濟餉等語著依議行仍隨時體察如有流弊即行奏停欽此。欽遵查照先後咨行在案。

  伏查廣東闈姓一事。自前撫臣張兆棟奏請申禁以來。遂為澳門利藪。於是議塞漏卮者。率皆以此為言。並不因籌餉而起。海防既亟。籌澳防籌軍餉者。言之尤切。臣玉麟上年五月條陳廣東事宜疏內。有闈姓弛禁一條。臣之洞到任之初。曾經錄稿相示。自八月奉妥防澳門之電旨。九月奉能否弛禁之寄諭。當經分別會飭司道府縣各官妥籌詳議。旋據布政使龔易圖按察使沈鎔經鹽運\使瑞璋督糧道益齡會同善後局轉據廣州府知府蕭韶署南海縣知縣危德連署番禺縣知縣侯甲瀛詳稱。自同治三年至同治十年。歷經地方官查拏闈姓。罰認軍需。迭次共罰繳銀四十餘萬兩。均經奏明在案。光緒元年申禁之後。奸民私於澳門設局。輸資葡人。澳酋作護。官力遂窮。藉此巨資。購船置。近且接濟異族。窺伺省垣。澳為粵患。中外共知。為叢驅爵。有名無實。藉寇資盜。有損無益。現經紳商具呈。如蒙弛禁。情願認捐巨餉。此時餉源無出。亦可藉紓目前之急。即據誠\信堂商人張榮貴敬忠堂商人楊世勳等。呈請合辦。以六年為限。共捐洋銀四百四十萬元。五個月內。先繳一百五十萬元。其餘二百九十萬元。按年分繳。當經邀集省城大紳暨各書院山長前赴明倫堂團捐局公同面議。再三諮問。僉謂可行。並據署水師提督方耀署陸路提督鄭紹忠咨呈。稱防務甚急。絕澳之援。增我之餉。無逾於此。應請速辦等情。會詳請奏前來。

  臣等會查潘仕釗所奏。言弛禁便。何崇光梁耀樞楊頤所奏。言弛禁不便。兩說判然若水火之不相入。恭繹九月初八日諭旨。則曰熟權利害。十一月二十九日諭旨。則曰不使利歸他族。宸謨二語。精要無遺。實為此事之權衡。言之斷制。謹先言資敵之害。彼族潛通。確有明證。上年七月二十一日之電旨。十二月初二日曾紀澤倫敦之電信。香山縣丞之密稟。以及港澳各項探訪員紳洋商之密報。皆鑿鑿可稽。海警方殷之時。接濟苦於不能斷。口岸苦於不勝防。豈更可豐其羽毛。資其巢窟。害一也。或曰。中外兵。有時而弭。彼族相助何妨。則請言養寇之害。粵省大患。首在香港澳門。一東一西。塞我門戶。百事不得自由。藪奸澆法。伏戎乘虛。港猶隔洋。澳則接壤。所幸澳尚貧弱。商業蕭疏。近年茶商頗為減色。自闈姓移館以後。游民雲集。賈販爭趨。各項公司。日增月盛。澳民增一商。澳酋增一餉。澳酋歲收闈姓稅數十萬。他稅亦數十萬。澳商歲增數百萬。於是增兵額。加臺。以二十萬向外洋租置戰艦。聲勢日張。彼商務不足自存。而我驅華商租稅以富之。坐使肘腋之閒。增一強鄰。廣州永無安枕之日。害二也。或曰。彼雖富強。亦無能為則。請言自耗之害。財物止有此數。枝強則榦弱。外溢則內虛。三十年來。

  廣州商利。半移香港。此已無從追論。澳門陸路相接。逋逃尤便。闈姓開先。公司踵後。洋界日富。省會日貧。損境內有釐有稅安分守法之良商。而益界外法令不及征稅不加之奸富。害三也。或曰。何不如言者所云。查分館責兵役以禁之。則請更言妨政之害。自明文申禁以後。大吏避開闈姓之名。而又欲攘開闈姓之利。於是造為截緝之說。委派員紳。各路搜截。爪牙四出。白晝橫行。分館之家。得規者免。佛山為近郊大鎮。偵知其館最旺。利最豐。委紳陳桂士作線掩捕。官得罰七萬。兵役地棍所得。可想而知。民閒大擾。遂被言官參奏。上年七月初六日。欽奉寄諭。飭臣之洞查辦在案。數年來肇慶韶州清遠之分廠如故。官商之投買如故。紳棍衙蠹之陋規如故。上造子虛烏有之言。以欺朝廷。下行告

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