論海洋弭捕盜賊\書
藍鼎元
國家東南環海。萬里汪洋。舟楫利涉。為民生之大利。其間宵匪潛伏。出沒行劫。亦為方隅之隱憂。盛京一帶澳岸。向來為洋盜避風之所。今旅順口水師。足資彈壓。山東洋面冷落。非賊\所戀。一年之間。不過偶一二至。江浙閩廣。則自二三月至九月。皆盜艘劫掠之時。今天下太平。非有所謂巨賊\。不過一二無賴。饑寒逼身。犯法潛逃。寄口腹于煙波浩蕩之際。而往往不能廓清。歲歲為商民之患。則以商船不能禦敵。而哨船不能遇賊\之故也。原賊\之起。其初甚微。止一二人密約三五人潛至港口。窺伺小艇附岸。徑躍登舟。露刃人。駕出外港。遇有略大之漁船。則詐稱買魚。又躍而上。再集匪類。至十餘人。便敢公然行劫。此粵東所謂踏斗者也。出遇商船。則亂流以截之。稍近則大呼落帆。商自度無火軍械。不能禦敵。又船身重滯。難以走脫。聞聲落帆。惟恐稍緩。相顧屏息。俟賊\登舟擄掠。將船放回。或并船劫駕他往。勉強暫從。久則與化。日久日多。遂分為一二船。勢漸以大。此等小輩。無他伎倆。但使商船勿即惶恐下帆。又有械可以禦敵。賊\亦何能為乎。愚以為商船皆有身家。斷不敢思為匪以自喪性命。而且一船下水。必有族鄰鄉保具結。地方官查驗烙號。給與護船牌照。方敢出外貿易。此等有根有據之人。豈不可信。而必禁攜鎗。使拱手聽命于賊\乎。倘得請旨勿為拘牽。弛商船軍器之禁。則不出數月。洋盜盡為饑殍。未有不散夥回家者也。哨船之不能遇賊\。皆謂萬頃渺茫。從何捕起。風濤險惡。性命可虞。不知賊\船在近不在遠。沿邊島澳偏僻。可以停泊之區。試往搜捕。百不失一。彼雖名為賊\。未嘗不自愛其生。陡遇颶風。未嘗不自憂覆溺。故必有按澳可避颱颶。乃能徐俟商船之往來。必待天朗風和。乃敢駕駛出洋以行劫。其貪生惜死之心同。則哨緝之方堵截之候無不同也。向來各省巡哨。實心者少。閩海經臺灣變亂。有懲羹吹之思。稍異從前積習。其他不過奉行故事而已。每欲出巡。必預張聲勢。揚徐行。一二月未離江干。又于舟中旦暮鼓樂。舉作威。是何異呼賊\船而使之避也。若使巡哨官兵密坐商船以出。勿張旗幟。勿鼓樂舉作威。遇賊\船嚮邇。可追即追。不可則佯為遜避之狀。以堅其來。挽舵爭據上風。上風一得。賊\已在我胯下。我則橫逼賊\船。如魚比目並肩不離。順風施。百發百中。兩船既合。火罐藥桶一齊拋擊。雖百賊\亦可擒也。所有錢貨盡賞士卒。勿許將弁自私自利。首功兵丁拔補把總。將弁以次陞遷。無或冒抑。則將士之功名財利俱在賊\船。將不遑寢食以思出哨也。抑愚聞在洋之盜。十犯九廣。則弭盜之法。尤宜加意於粵東。粵俗悍鷙貪頑。不必財物豐多。但殺一人。可得銀五錢。則欣然以為勝屠一豕。自潮州沿海而下。千有餘里。半以攘奪為生涯。水務習熟。往來如飛。而廣惠肇高深山聚處之民。往往集眾操戈。載大纛以出剽掠。地方官不敢過問。或家人衙役為其所擒。黥面馘耳。亦佯為不知而姑息焉。彼此相蒙。幸免盜案參罰。將來流毒。不知其何所屆。此則杞人之隱憂。詎可置為荒遠而不足介意哉。海洋相通。無此疆彼界之殊。朝粵暮閩。半月之間。可以周歷七省。防範驅除。萬難稍緩。愚所以敢抒狂臆。願與七省商民慶萬里澄波之福也。
論鎮守南澳事宜書
藍鼎元
南澳為閩廣要衝。賊\艘上下所必經之地。三四月東南風盛。粵中奸民。哨聚駕駛。從南澳入閩。縱橫洋面。截劫商船。由外浯嶼料羅烏紗而上。出烽火流江而入於浙。八九月西北風起。則捲帆順溜。剽掠而下。由南澳入粵。劫獲金錢貨物多者。各回家營運\卒歲。謂之散斗。劫少無所利者。則汎舟順流。避風于高州海南等處。來歲二三月。土婆湧起。南方不能容。則仍駕駛北上。由南澳入閩。所以南澳一鎮為天南第一重地。是閩粵兩省門戶也。鎮南之法以搜捕賊\艘為先。今承平日久。將卒疲玩。大帥養尊處優。不肯輕身出海。將弁奉命巡哨。泊船近岸。沈湎樗蒱。以為娛樂。遷延期滿。揚帆回汛。賊\夥連劫掠。莫過而問。或上命督責。不得已稍稍出洋。則大張聲勢。揚徐行。又于舟中旦暮鼓樂。舉作威。惟恐賊\船不知遠避。賊\亦若相體諒。不來衝突。自於他處行劫。俄而失事之處。偶屬他鎮地方。則此鎮自相慶賀。以為賊\不敢犯吾境。是則今日沿海水師之通病也。吾兄前在溫州。威望素著。搜捕賊\船。如探囊取物。海島亡命之徒。望風遠遁。浙江提督吳公。總制覺羅滿公。僉謂兩省將才。無出兄右。皇上眷兄勞績。一年之中。
超遷大鎮。又使官于家鄉。晝錦\殊榮。則所以上報國恩。下酬知己。增宗族鄉黨之光。必有其道矣。凡人困抑下位。每不憚艱難險阻。思建功名。及功名既成。身家為重。無論追風逐濤。出入水天茫淼之中。非其所肯。即求一二心海務。督責將弁。亦難言之。富貴之氣。移人最深。養尊處優。盡改前轍。固其宜也。上偷安則下怠惰。營伍廢弛則士卒弱。將帥素尸則盜賊\恣。自古及今。必然之理。前人有言曰。官怠于宦成。詩曰靡不有初。鮮克有終。願兄無以開府滿盈。常如新進之日。抖擻\精神。勤勞哨緝。一洗向來鎮弁積玩逡巡畏縮之習。夫昇平小醜。有何難治。海洋雖寬。得其要如一室耳。去勾賊\之人。賊\勢自然窮蹙。練兵丁。選死士。精器械。慎機密。搜醜類而殲之。治其標也。平日恩威並濟。必有大服軍士之心。雖使赴湯蹈火。亦無所避。又當知弭盜之源。在乎民風士習。課農桑。修學校。以養以教。自然不為盜賊\。治其本也。敢抒管見。略陳數事。
一哨船之接濟宜察也。匪類逃藏外洋。非能不食而操舟。徒手而行劫。由內地奸人接濟之也。濟以糧米物食。然後能久延。濟以火藥軍器。然後敢敵殺。論者多歸咎漁船。不知漁船所帶糧米斗石。能濟幾何。火藥軍器犯禁之物。惟哨船可以攜之。向來南澳地方。皆守港哨船接濟。如東隴港南洋港樟林港澄海港沙汕頭海山柘林井洲。各處哨船。無一不接濟者。而東隴海山南洋三處為尤甚。每豬十隻。價近百金。米十石。價五六十金。火藥鳥鎗藤牌軍器。價皆十倍。潮人謂坐港之利。勝於通番。此之謂也。夫民船犯禁。官兵可緝。官船作弊。孰敢攖鋒。是在鎮將心稽察。無使復蹈前轍。海孽之肅清。思過半矣。
一兵丁之老弱宜換也。國家糜費金錢。養一兵必得一兵之用。而將官蔭空糧。老弱充軍數。可用者幾何。南澳之兵。老弱參半。膏粱子弟。廁身行伍。生事賭博。逃避差徭。此之不可不汰也。然沿襲既久。驟行裁革。未免怨聲沸騰。有苛刻之議。竊意老弱之兵。及病船不能衝風破浪者。皆另造名冊。准舉餘丁自代。併不必問其為真餘丁假餘丁。但人材精壯武藝高強則補之。一舉不佳則再。再舉不佳則三。三舉而不中用。則除之。官自招募勇敢強力之人以補其缺。勿于此中取利焉。則兵皆精兵。無虛冒名糧之弊。而又于每月三六九期。勤行操演。考其技能工拙而賞罰之。使兵識將意。將識兵情。屹然為一方雄鎮。知所向之無敵也。
一親隨之精銳宜選也。雖有猛虎。無爪牙不威。雖有名將。無左右不雄。況殺敵重事。可無心腹親軍。死生不離者哉。竊意鎮兵既選練精壯。又于精壯中拔其武勇超。才能出眾者。約三百人。為巡哨親軍。特加優卹。每出洋則與之俱。又于三百人中擇其武藝尤精。敢死不二心之士。約五六十人為親隨。待以心腹。休戚相關。遇有把總缺出。量才拔補以鼓勵之。擒獲賊\船。有金銀貨物。按其多寡均分之。凡隨行出哨之人。共沾其惠。切不可自私自利。有臨陣盡力。功在眾上者。倍加優賞。遇缺先補。則敢死之軍勇氣無敵。一遇賊\船。如鷹攫兔。功名財利悉在此中。皆將翹首跂足。惟恐鎮主之不出哨也。
一哨船之軍器宜審也。北人乘馬。專以弓矢見長。南人乘舟。角逐于煙波浩蕩之際。當其相距遼闊。則弓矢無所用之。及兩船既交。一人能發幾矢。一矢能傷幾何。則莫若火之為功大也。竊意哨船軍器。專用鳥鎗鹿銃連環子母西瓜等。噴筒火毬火箭。佐以單刀藤牌長鎗大鉤。而其餘可一不用。約略一船中為火者十之七。為刀鎗者十之三。賊\雖有艨艟巨艦。不能當官軍火重疊。惟俛首就擒耳。倘欲用箭。必取諸弩。而尋常之弩又不堪用。必依諸葛武侯連環弩遺法。上有方筩。筩分十道。中藏百箭。二人挽之。觸機自發。一發十矢。隨發隨挽。矢復自出。每船安置十弩。則瞬息間發矢千計。一飯之頃。萬矢連環。雖有劇賊\。無所逃避。此亦舟中之長技也。
一巡哨之蹤跡宜密也。兵法有奇正。賊\勢有大小。出其不意。敵乃可致。往者遊魂猖獗。賊\首百十連。聚泊大萊蕪小萊蕪等處。明目張膽。受千把總饋獻而不辭。哨船之出。非所畏也。今所謂賊\。不過無賴之輩。饑寒偪身。三五成。踏斗而出。遇船小人弱。則奪而駕之。因其舵水糧食。湊集匪類。所奪船漸大。然後敢公然行劫。其為賊\也有限。其窺伺在商船貨貝財帛衣糧。又必孤行離援。乃肆其侮。非立意與官兵哨船為敵者也。見商船則趨。見哨船則避。哨船輕而浮。其行速。商船重而滯。其行遲。哨船旗幟飛揚。牌刀高掛。商船無之。此賊\所能辨也。竊謂哨船之出。當如商船之式。勿張旗幟。勿掛牌刀。多運\小石壓載。以疑貨物。有急可當軍器。行莫連。但度策應所可及。若斷若續。及遇賊\船對敵。然後舉大為號。眾哨齊集。堵截環攻。擒賊\獲船。百不失一。若夫妝點軍容。張揚聲勢。是呼賊\船使之避耳。非真心捉賊\者也。
一馭下之恩威宜兼濟也。體卹不周。則軍心怨望。號令不嚴。則將權不振。今之為帥者。意在立威。則巍然自尊大。視士卒死生。若秦越之肥瘠。微疵細過。鞭撻無常。左右惴惴。心悸膽裂。此刻薄寡恩。眾心離散。不可以見敵者也。其矯為大度包荒。則廢弛營伍。兵驕而不能戢。將悍而不能制。法令不行。朝三暮四。此又當場木偶。徒有人形而無生氣者也。御兵之法。莫大乎體貼人情。為之設身處地。饑寒疾苦。痛癢相關。婚姻死喪。酌量周卹。上下相親。如手足腹心之不可離。至于法令一出。泰山不移。敢有犯者。雖親無赦。使軍士凜然知軍法之不可犯。故令無不行。禁無不止。三軍之士。懷德畏威。此腹心之上計也。
一島嶼之蒼黎宜卹也。用兵之道。安民為先。弭盜之源。撫民為本。南澳僻處海中。居民鮮少。兼地界兩省。有司政教之所不及。則鎮主營弁。實民父母也。兵丁恃黨驕恣。未免欺制小民。民愬鎮主而不伸。則無能伸之地。攖怒積怨。為毒無已。故緝兵貴嚴。待民貴寬。不使強淩弱眾暴寡。是則兵民一體之意也。凡舉動必順民情。不則去之。有竊盜。則為嚴緝重懲。有奸棍。則為革逐出境。米價騰貴。
運\載平糶。雨暘不節。齋戒禱\祈。又以春秋巡行阡陌。課農桑。擇其勤者獎勵之。悅色和顏。如家人婦子之相親切。又于每月朔望。集諸生鄉耆。公所宣講聖諭十六條。使兵民共聽。咸知為善之樂。且曉然于聖天子軫念民生。諄諄教誨之意。而相戒相勉。不敢作奸犯科。尤經理海疆之要務。使民無盜之原也。
一澳城之學校宜興也。雖在海外。不廢詩書。雖有戈矛。必興禮樂。孟子曰。壯者以暇日修其孝弟忠信。則知教化之興。亦武備根本也。南澳海島荒陬。無郡縣官司。古未立學。前鎮周公。特于澳城建義學文廟。捐衙門舊規。為春秋丁祭延師修脯之資。既已勒碑刻石。而未竟厥施。中途奄沒。署鎮弗紹前修。仍將祀業入已。輿論嗤之。鄙意以為義學宜興。學舍宜擴。祭祀之費。膏火之資。宜續捐增益。春秋丁祭。宜親臨釋奠。萃闔澳諸生。及兵民子弟之秀者。咸令入學。延漳潮間名士之學行兼優才品出眾者一人。為師表以教育之。月課生童。第其高下。以鼓舞之。朔望行香謁聖畢。進諸生而親切慰勞之。開府忘其尊。庶民興于學。甚盛事也。南澳舊有澳生二名。一閩一廣。今在廣者存。而在閩者廢。殊非公道。捐一紙之文書。請當事以開復之。宏功盛業。千載不朽。尚于暇日加之意乎。
稽海船以清盜源疏乾隆二十五年
浙江按察使李治運\
竊照浙省洋面。與江南福建連界。往來千里。朝夕可通。向惟遠方貿易諸船。到口稽查。難容雜混。其餘附近商民。揚帆出沒。最易藏奸。小者割網偷魚。大者劫財掠貨。雖有防汛員弁巡哨。而在洋搶劫之案。竊發時聞。備查各處破案獲犯。俱係沿海窮民。充當船戶水手。各出微貲。夥同造駕。或越山樵採。或泊海收鮮。雖蹤跡靡常。然總不出三省界連各口。定例凡造船隻。將船戶姓名籍貫。編烙艄板。出洋復給與照票。將舵工水手人等。詳註姓名年貌。凡所過島嶼。有營汛駐劄者。驗明照票。方始放行。立法非不周密。然此特驗其是否內民。并船內有無透漏糧食。夾帶硝磺等類。祇究其所出。不究其所入。而于各船之貨物資財有無來歷。一切無從過問。因而採樵之徒。忽裝異貨。收鮮之輩。遽擁厚資。苟其所至之處。稍能核對。則伊等匪情立破。臣請嗣後除遠省本有商船。仍照舊辦理。無庸別查外。餘凡附近出洋船隻。于領照時。務將作何生業。切實填註。于到口上岸時。令稽查官弁。將其所載貨物。逐一查驗。凡照內所填不應有此貨物者。即交官嚴加根究。即使來歷有因。亦必詳登檔簿。各處倘有失事。即開失單。關傳各口。其日期貨物。與檔簿相似者。自可立時獲訊。即如收鮮一業。有張網下釣之分。釣船無網。專慣竊人之網。若于照票填明釣魚字。則所有之網。定知竊取。他若魚船而有細貨。樵船而有鮮貨。更屬顯而易見。近日平湖縣破獲浙省洋界行舟被劫一案。盜犯錢再等二十名。俱係浙江買柴之船。黃岩鎮標遊擊黃天球破獲江省洋界擱淺\被搶一案。盜犯林炳等數十名。俱係閩省捕魚之船。所得關東貨物。並皆盈千累百。乏本窮徒。安得一朝有此。今若將出洋給照。填註于前。到口驗貨。核對于後。則海船蹤跡。總在各口指數之間。於以著為定例。通飭恪遵。庶海洋劫搶之案漸可肅清矣。
上成僉事論昌化海防
陶元
海上告警。屬以譏察奸宄。不自揣量。輒有敷陳。想已奉達。顧昌化百事苟且。而英潮移汛。尤為失策。屢欲建議更置。而崖營命案糾纏。寬於法之兇。而嚴於執法之吏。坐此心冷。豈敢復議更置。今蒙大人垂情地方。故麤陳移汛之失。以備採擇。昌化沿海皆礁。惟英潮一港。上至蛋場村。又上至城西之烏坭港。下至四更村。二三十里間。沙洲灣環。頗可挽泊。此要地也。向設英潮營汛百總一員。額兵二十七名。又有墩臺一座。以備瞭望。此善策也。但其地空曠。無村落。水皆鹹鹵。故營兵以為不便。該營具詳制府。以守護城池為名。移置烏坭港口。而其報部之冊。仍名英潮。此從前移汛始末也。職查烏坭一港。雖係昌江入海之口。而港口淺\狹。多暗礁。賊\必不敢冒險深入。即入其地。而營在烏坭之濱。山谷之內。外不足以瞭望。內不足以守禦。置兵於無用之所。而於英潮要地。反棄不守。此失策也。職嘗相度形勢。昌城之西有小神山。嶺雖不甚高。而城中毫畢見。火所及。雉堞皆碎。往年曾從此處破城。此必爭之地也。小神山之麓。即烏坭大江。海舟出沒港口。嶺上皆見。若置一營於嶺上。與昌城互為犄角。多造單桅漁舟。分泊江中。及蛋場四更等處。賊\若近港。先令漁舟前行誘探。後發陸兵邀截。此一奇也。英潮一營。仍移置於舊墩。賊\舟近岸。營兵堅壁自守。漁舟從蛋場四更出口。竟燒賊\船。前後擊之。又一奇也。總之賊\在外洋。未悉我之虛實。我憑高遠望。視賊\所向。隨地設拒。此萬全之策也。職懷此日久。而兩年來罣誤文法。又因崖營六款之詳。為武臣搆陷。今日身隱焉文。安敢復觸兇威。議其失策。姑述其梗概。以備大人之採擇。以俟後之能者而已。
籌辦洋匪疏嘉慶九年
兩廣總督倭什布
臣等伏查粵東十府三州。幅員遼闊。其中廣惠潮肇高雷廉七府。俱係濱海之區。瓊州孤懸海中。絕無依傍。海道自東至西。綿亙三千餘里。東與閩省連疆。西與越南接壤。形勢險要廣遠。甲于他省。自古迄今。無不以防海捕寇為要務。溯查乾隆五十四年以前。沿海窮漁貧蛋。什伍糾結。伺劫商鹽船隻。並無大夥聯。敢與官兵抗拒之事。迨安南阮光平父子有國。慣以豢賊\為能。招集內地亡命。給與火米糧器械船隻。俾其至閩粵洋面。肆行劫掠。盜匪出有經年累月之糧。歸有消贓窩頓之所。糾聚日多。聲勢遂甚。其自安南駕船而來也。一由白龍尾而入廉雷各洋面。緣白龍尾附近江坪。江坪其消贓之所也。一由順化港而入瓊州洋面。緣順化港為安南富春門戶。富春其國都也。此兩路盜船駛入粵洋。非百號即數十號。其志總在直趨福建浙江。及其飽掠而歸。仍由原船駛入江坪富春。沿途雖有剽掠。並不近岸登岸。各營水師。全用米艇配兵。東西邀擊。歲有擒殲。船多則力敵。而沿海口岸村莊。亦賴以安堵。此數十年來安南豢賊\。及官兵在大洋擊賊\之情形也。今自阮光纘失國之後。新藩阮福映曉知大義。驅逐奸匪。尚目之為舊阮。勾結窩者。已被芟夷。其餘黨則仍竄回內洋。復圖糾結。出沒為奸。該匪等遠行已缺資糧。退歸又無巢穴。因常在粵東洋面。遊奕伺劫。而大幫水師兵船。常行在海緝捕。匪船站腳不住。又無從得食。于是分駕船隻。各于所在港汊。潛駛登岸。劫掠村莊。官兵分則勢單。合則顧此失彼。往往聞信追拏。匪船已揚帆而逸。此近日賊\船猝聚猝散。不時登陸。官兵大艘在洋。難期得力之情形也。查籌海捕盜。原無一定之規。就目前盜情而論。以千百無藉之徒。久佔滄波。米糧乏絕。又不能退入越南。除登岸劫掠之外。別無生計。查東省自東至西。沿海臺一百座。額設兵丁止三千七百四十餘名。而水師出海官兵。終年有數千名在船。既不便更番替換。又不能增戍添防。所有在洋在岸。緝捕防堵事宜。必須亟行變通。妥密規畫。務為彼勞而我逸。勿任彼逸而我勞。方可綏靖疆隅。翦除凶醜。茲與藩司廣厚臬司邱庭署惠潮嘉道吳俊等。互相商搉。復採訪輿論。參酌折衷。臚舉數條。敬為我皇上陳之。
上李提軍書
周鎬
閣下督師出洋。往來閩浙之間。不遑返顧。逾二年矣。鎬見賊\勢猖獗。附之者眾。曾以用間之說干閣下。閣下是其說而不果行。迨鳳山之變。賊\罪愈重。閣下擊之於鹿耳門。賊\下數艘鋌險而走。其勢亦少衰矣。今閣下窮賊\所向。至於粵東。可謂不遺餘力。顧賊\畏閣下如虎。望風輒遁。未能制其死命者。尾追而未得逆擊故也。夫賊\以海為家。漂泊靡定。閣下統數鎮之師。偵其跡而馳逐之。賊\南亦南。賊\北亦北。曾無一旅遮其前者。此猶去網而追巨魚。雖勞何益。況各鎮在外。內地反虛。土盜乘機而起。轉瞬蔓延。亦非計之得者。似宜急與變通。竊就三省而論。廣東其前門也。福建其中權也。浙江其後戶也。如以浙江一省而論。溫州其前門也。黃巖其中權也。定海其後戶也。鎬以為宜仿常山蛇勢。使三鎮各守其地。搜捕土盜而絕偷漏。閣下與閩粵提帥為周身血