禁重以恤驛馬議
張汧
一禁攜帶重物。畿南孔道。皇華繹絡。馬瘏夫困。剜肉難瘳。錢糧領發。上下交侵。疲敝倒置。隱忍莫告。是驛站之壞。未有甚於今日者。禁多索。嚴騷擾。天語憲令。不啻再三。奉差官役。近亦知所畏憚矣。而多騎驛馬之弊。尚有不能盡革者。不在火牌勘合之明索。而在背包駝搭之暗加。如齎本馳奏。止用夾板一付。或背包一座。已足盛貯奏章。打疊行李。至各衙門奉差員役。所攜不過公文數角。衣被一囊而已。何至往來攜帶。任彼增添。以致所乘馬疋。不求多而自多。驛官馬夫。見其囊重包多。乘載不起。只得另撥副馬分駝。此為不多索之多索。不騷擾之騷擾。是天語所未及而憲令所未申者也。有駝包不止一二件。甚至南北貨物。裝載盈箱。任其攜帶射利者。以致稜稜馬脊。擁疊如山。竭不前。加之鞭蹬。此倒斃缺乏之由來也。雖或購買增添。終歸於盡。望有起色。甯可得乎。職愚以為此種積弊。非止憲禁宜頒。尚應具疏請旨。凡齎本員役。止用夾板裝盛。其一切無名之馬。與無馬之駝包。為禁絕。齎奏且然。況其他乎。則多索騷擾之弊。不求絕而自絕矣。
論驛政
黃六鴻
夫驛傳之設。有衝有僻。衝則謂之驛站。所以供皇華之使臣。朝貢之方國。與齎奏之員役也。僻則謂之里甲馬。僅以供本州邑之馳遞。故又謂之遞馬。遞馬之設。不過數匹。驛站每州邑或再設。甚衝或三設。每站額馬六十七十不等。其糧工料。存項下支銷。而歲終隨地丁奏報焉。驛傳所經。各有分省。南北所指。各有分途。違者有罰。驛有州縣兼理。或設丞專司。差使失誤。馬匹羸缺。有糾。其為差也。有欽命公幹之大臣。有朝貢之藩使。有入覲任之督撫提鎮。及巡鹺監稅之部院臺卿。是謂大差。有奉命星馳。急檄飛遞。限以赴者。是謂緊差。有承舍齎奏本章。佐僚代捧慶賀大計表冊。是謂小差。憫勞恤死。許給郵騎。是謂散差。官則給以勘合。役則給以火牌。勘合之廩給按員。火牌之口糧按分。而水驛之船隻。陸驛之夫馬。則遵照部填。其為驛役也。有官坐有緊差小差散差包馬之不一。其為驛役也。有總理有兵房有馬牌牧馬夫背包送差打探醫獸之各執事。至於額外之差。有上司之紙牌。有鄰封之協濟。額外之累。有過差之越站。額外之苦。有馬匹之多索。各項之苛求。辱官毆吏。鎖撻馬夫之肆橫。在昔三藩未撤。海疆多事。差使繁多。往來絡繹。員役狠如狼虎。拷詐慘同盜賊\。鴻伏查山東東路驛站。復設自順治戊戌之間。舊額止有夫馬工料。並無買馬糧僉。鴻因具疲驛昔僻今衝等事一詳。通申各憲。蒙撫軍張公咨請大部。始照西中諸路。自齊河禹城而南。凡十三站。每站撥銀七百餘兩。以為買馬糧僉。自是東路之驛累稍紓。甲寅滇黔變後。軍書旁午。奉有多索驛馬一匹者。許驛官徑申大部。即將該差員革職之旨。於是紙牌亦遂永絕。從前之需索擾害。一旦盡除。近日督撫提鎮。所令火牌。仰體聖主軫恤郵傳至意。多繳而不用。即奉差諸重臣。每自備馬匹。而沿途驛站。杳若無聞。以今視昔。曾何異於出湯火而登諸衽席之安哉。故天下諸驛差使稀少。夫馬獲以休息。使司驛務者。誠\能管理之得人。喂養之有法。購補之無缺。而又親勤查閱。使無怠忽侵蝕之弊。則雖極處衝繁。亦可等於里甲之優游矣。
驛務之興廢係乎總理之人。總理得其人則驛務興。不得其人則驛務廢。噫。夫此一人也。則斤斤乎其難哉。其為人也。於本官休戚相關。諸事不欺。一則錢糧出納。工料用費。無絲毫染指扣。一則兵書馬牌等。不與通同作弊。及受賄徇私。一則草料喂養。勤行察勘。一則支銷用度。賬目分明。一則應差馬匹。酌量分撥得宜。而勞逸適均。一則看待驛中馬夫等。寬嚴並用。情法兼施。使其相悅服。一則行止老成。專意辦公。而不交接浮澆。賭娼酗飲。數者具備而後可與言總理也。噫。此一人也。斤斤乎其難哉。雖然。十室之邑。必有忠信。匹夫之賤。亦有密友。豈百里之宰。而遂無其人乎。或親族子弟。同鄉至戚。與生平好友。雖在任去官。而情誼不即相離者。若審度其人。確乎可任。則宜推心置腹。而厚其廩俸。俾無內顧。足以養廉。則稍有良心者。又何忍負此重託。而不竭盡其忠哉。或曰。如前所云云。恐戚友亦難其選也。奈何。余曰。料理無術。毋甯貪。通同作弊。毋甯自欺。貪不過私吾財。料理無術。則諸務不振。所損實多。自欺不過朦蔽本官。通同作弊。則各役無忌。立致疲殘。而驛非其驛矣。
設腰站議
黃六鴻
夫於無事之時。而設為有事之慮。智者之所不廢也。今於無事時之驛站。而姑為有事時之籌策。將如之何。為驛遞計者。凡遇軍書旁午。差使繁多。則馬力易勞。再兼安塘偵報。晝夜計行五百里。每州縣驛站。多者百餘里。少亦七八十里。不過時移即至。縱所設馬多。更番不息。安有不疲殘倒斃者乎。即云購補惟勤。支銷有限。在處需馬。價值自昂。有司方卒瘏在告。又安有多金以資賠累乎。計惟有另設腰站以節省馬力之一法。腰站設。馬至半途即換。力可不疲。則馬力節。而馬之倒斃稍少。賠累可甦矣。法宜於本站適中之地。或賃民房店宇。有隙地。可以牧晾馬匹之處。設為腰站。安置槽櫪鍋口草料晾椿等項。將本驛原派之馬。均勻分撥。所撥者。亦止緊差之馬而已。其他尋常齎奏差使。及散差馬。俱照常本驛應付。至彼驛交卸。惟緊差在腰站換馬。其送差夫役及飯食草料銀。俱係本驛馬夫支領。送至彼驛。腰站。不換送差之夫。亦不更領工料。但換馬即行。不致耽延片晷耳。其腰站亦須另擇總理之人監視喂養休息。並支領工料。其緊差既卸。馬係跑急。汗流氣喘。冬則搭屜。夏則撫抹。令馬夫徐步牽行。俟喘稍定。晾繩歇息。俟其汗乾涎盡。疲解神爽。見草欲食。然後先以空草喂之。俟飲水後。方加料飽喂。則病不生。此設腰站以節馬力之大也。至於腰站喂馬夫。若另行僱募。工食不資。且以他人之馬。暫為代養。休戚無關。況又寄之生手耶。夫腰站之馬。既在本驛各夫名下。均勻抽調。則馬夫亦在各槽均勻派撥。彼此互相照管。兩處猶如一處。自無不關心。況又有總理為之監核。自不致有喂養休息減失宜之憂矣。若今時值承平。應付稀少。則天下方享太平之福。驛傳咸嬉宴逸之安。所謂腰站者。雖置之千萬年而不可用也。
請酌復站夫疏乾隆年
楊錫紱
竊照粵西桂林一府。地當楚粵衝途。差使絡繹。舊額臨桂靈川興安全州四屬。各設站夫九十名。永福縣額設站夫三十名。共三百九十名。俱長養在站。以供差役。嗣於敬陳管見等事案內。經前任撫臣金題明。臨桂全州各裁去六十名。長養三十名。靈川興安各裁去七十名。長養二十名。永福縣裁去十二名。長養十八名。遇有大差經臨。不敷應用。將裁減銀兩。臨時僱覓。於雍正十年。部議覆准。遵行在案。乾隆四年。陞任撫臣楊超曾。以自裁減站夫以來。數州縣官民交累。奏請臨桂全州各酌復三十名。靈川興安各酌復二十名。永福西林柳州差使稍簡。毋庸酌復。經部臣議駁在案。臣查部議慎重經費。指駁甚為明晰。然臣在粵六年。站夫之減。實見官之累民之不便。有不敢因部駁不準。而不得不再請酌復者。查驛站之例。有馬有夫。臨桂等四州縣。並無馬匹。止有站夫。以三夫準一馬計之。夫九十名。止馬三十匹耳。衝要之地。額設本不為多。今每州縣減夫六十名。猶之減馬二十匹。止存十匹也。此在偏僻之區。猶難應付。況衝要乎。雖大差經臨。原許僱夫應付。且酌加二分三分。似乎充裕。其實。州縣遇大差使。臨時僱募。或值農忙。有每夫一名。費價二錢三錢者。大差需夫甚多。農忙無人應僱。而差使緊急。刻不可緩。不得不如其數而予之。及至報銷。則六分七分之外。不敢多報分釐。此臣所謂在官之累也。然累在官。究亦不便於民。僱募民夫。近者五里十里。遠者數十里。必先一日喚令在站。以防貽誤。或經臨者前站偶阻。又需等待一日。百姓雖得二錢三錢之價。而其實三日始應一日之夫。偶值農忙。誰不思及時耕作。雖重價亦多不願。此臣所謂民之不便也。若謂自裁減以來。應付並無貽誤。夫州縣身任地方。差使經臨。即使再減站夫。亦不敢誤。但賠墊難耳。若謂自雍正十一年至乾隆二年。奏報僱募夫價。多不過七八百兩。少止二三百兩。毋論二三百兩之外。州縣多所賠墊。即七八百兩。州縣之賠墊如故也。此事前任撫臣金。一時意在節省錢糧。不覺矯枉過正。請裁太多。既請裁。則必曰應差日少。閑居日多。其實非真情也。聞裁減之後。前撫臣金。見州縣難於辦理。亦未嘗不悔。但不肯裁之自己。又復之自己耳。前撫臣楊超曾。在任三年。目站夫太少。官民交累情形。是以奏請臨桂全州酌復三十名。興安靈川酌復二十名。亦萬不得已之籌酌。非不知慎重經費。而開州縣以冒侵之漸也。臣署理茲土。方思釐剔弊端。以圖報稱。何敢以國家之錢糧。為徇情邀譽之舉。然事有難行。亦不便始終因循。是以不揣冒昧。據實陳奏。請仍將臨桂全州站夫各酌復三十名。靈川興安站夫各酌復二十名。長養在站。以供應付。或遇大差。僱募既少。為力亦易。斯四州縣之官民。均沐天恩浩蕩矣。
保甲說
李光型
記曰。觀於鄉而知王道之易易也。苟一鄉之事不治。何論一縣。保甲者。分之極其細而不紊。合之盡其大而不遺。故必知地方之險易。村居之疏密。而後聯比分甲。可行出入守望之政。知