军需
广州州学教授林勋献本政书十三篇，大略谓：国朝兵农之政，大抵因唐末之故。今农贫而多失职，兵骄而不可用，是以饥民窜卒类为盗贼。宜仿古井田之制，使民一夫占田五十亩。其羡田之家毋得市田，其无田与游惰未作者，皆使为农以耕田之羡。杂纽钱谷以为什之一税。本朝二税之数，视唐增至七倍。今本政之制，每十六夫为一井，提封百里为三千四百井，率税米五万一千斛，钱万二千缗。每井赋二兵一马，率为兵六千八百人，马三千四百匹。此方百里之县所出赋税之数，岁取五之一以为上番之额，以给征役。无事则又分为四番以直官府，以给守卫。是民凡三十五年而后始一遍也。悉上，则岁食米万九千余斛，钱三千六百余缗。无事，则减四分之三，皆以一同之租税供之。匹夫之贡，绢三尺，绵一两。百里之县，岁收绢四千余匹，绵二千四百斤。非蚕乡，则布六尺，麻二两，所收视绵绢倍之。行之十年，则民之口算，官之酒酤与茶盐香矾之搉，皆可弛以予民。其说甚备。
李筌曰：国之所以富强者，审权以操柄，审数以御人。课农者术之事而富在粟，谋战者权之事而强其兵。故曰：兴兵而伐叛则武爵任，武爵任则兵强；按兵而劝农桑，农桑劝则国富。国不法地，不足以成其强。古者圣人法天而皇，贤君法地而帝，智主法人而伯。乘天之时，因地之利，用人之力，乃可富强。乘天时者：春植谷，秋植麦，夏长冬成，备藏。因地之利者：国有沃野之饶而人不足于食者，器用不备；国有山海之利而人不足于财者，商旅不备也。通四方之珍异，以有易无，谓之商旅。饬刀以长地之财，川资军实，谓之农夫。理丝麻以成衣服，谓之女功。云梦之毛羽，黔溪之丹沙，荆杨之皮革角骨，江衡之楠梓，会稽之竹箭，燕齐之鱼盐旃裘，兖豫之漆枲絺苎，郑之刀，宋之斤，鲁之削，吴越之剑，燕之角，荆之簳，汾胡之苛，吴越之金锡，此地之财也。燕之涿，赵之邯郸，魏之温轵，韩之荥阳，齐之临淄，陈之宛丘，郑之阳翟，洛川之二周，越之具温，楚之云梦，齐之钜鹿，宋之孟诸，此地之良也。若居其地，非有灾害而贫者，非惰则奢；世无寄业而独富者，非俭则力。同列而相臣妾者，贫富使然也；同贯而相兼并者，强弱使然也；同地而或强或弱者，理乱使然也。苟有道德，地足容身，事可致也；苟有市井，交易所通，货财可积也。夫有容身之地，智者不言弱；有市井之利，智者不言贫。地诚任，不患无财；人诚用，不畏强御。故神农教耕而王天下，汤武战伐而服诸侯。用智者可以强于内而富于外，用力者可以富于内而强于外。是以汉武帝平百粤以为苑囿，却羌胡以为苑囿；珍怪异物充于后宫，騪騜駃騠实于外庭；匹庶乘坚良，闾阎厌粉黛：此谓智强于内而力富于外。秦孝公行垦草之令，使商不得粜，废逆旅于山泽，贵酒肉之价，重关市之赋，使农逸而商劳。行数年而仓廪实，人知礼义。至于始皇以为之资，东向并吞诸侯。此谓力富于内而兵强于外也。故知伯王之业，非智不战，非农不赡。过此以往而致富强，未之有也。
《北征录》曰：兴屯田以省支费，浚水道以便转输：二者，当今之急务也。屯田之策姑置不论，而水运之利盖有可考者：萧何敖发仓之粟以饱韩信，举秦下赵之师皆得之于河渭之顺流。诸葛孔明下巴蜀之粟以济江陵，荆州官渡之兵，万山之间跬步十里，乃寄漕于木牛流马，而籍其力于嘉陵一江之水。随人开汴水以通淮漕。吴大帝置京口闸以通江南之粟。是皆凿山成池，掘地通流，以济人力之不及。况今日屯兵之地，非依淮泗之利，则凭江汉之滨；非通津于淮东川泽之乡，则接境于巢湖芍陂波涛之险？初不劳一毫开垦之力，而今之漕臣皆不能讲求沟洫，讨论源流，修填起塞，修废起旧，以备缓急转输之用。乃驱涂炭之民，肩山阜之粟，赍万死之命，赴千里之役。中有室家流离之忧，外有霜雪暴露之苦；进有贼人虏劫之险，退有监临驱迫之诛。一戍樵苏，十里鱼肉，其可不求夫形势之便，川泽之源，舟楫之利，而使征夫役吏息肩弛担。惟能葺治水道，川陆俱运，坦夷则车推毂载马驼驴负，险阻则舟行缆解风送水流，不惟可以少予民力而粮出多道，亦可以免断劫之患。凡川源之于州县，皆有高下丈尺平水之法，毫末不差，此又江湖不传之妙。是谓省运。
董抟霄曰：海宁一境不通舟楫，军粮惟可陆运。而凡濒淮海之地，人民屡经盗贼，宜加存抚，权令军人搬运。其陆运之方，每人行十步，三十六人可行一里，三百六十人可行一十里，三千六百人可行一百里。每人负米四斗，以夹布囊盛之，用印封识。人不息肩，米不着地，排列成行。日行五百回，计路二十八里。轻行一十四里，重行一十四里。日可运米二百石。每运给米一升，可供给二万人。此百里一日运粮之术也。