湘軍志籌餉篇
王闓運\
馮唐有言。趙將李牧之居邊也。軍市之租。皆自用饗士。選車千三百乘。彀騎萬三千。百金之士十萬。古之用兵。其費至鉅也。然以趙國區區。李牧偏郡。仰給市租。不聞匱乏。未有行軍而乏興。擁眾而憂饟者也。明代則不然。平時征賦。半以養兵。四海之富。歲入裁二千餘萬。十年之通。餘不過一年之入。郡縣府庫。例不存儲。大農春秋二撥。或往往告匱。至於軍興。田穀不播穫。關稅無登。而振卹供給。費相踵。勸捐輸。議假貸。欲以一二貴戚大臣之私財。贍天下之用。計拙情絀。始議加賦。吏威不行。漏卮不塞。俗儒迂生。紛咎其上。聖清鑒其敝。二百餘載。堅持不加賦之義。兆民曉然。湛恩汪濊。利原沮閉。咸懷仁義。然值有兵革非常之災。連年纍歲之繇。傾帑不足以供費。則計臣束手矣。洪寇之興。始由部籌餉。撥軍者六百餘萬。其後困竭。則以空文指撥。久之空無可指。諸將帥亦知其無益。乃各自為計。其計有二。捐輸釐金是也。二者皆起於戰國秦漢之時。而捐輸為最拙。又流弊滋大。害於風俗。胡林翼之言曰。今之言兵者喜團練。言餉者急捐輸。及大錢鈔票。樂其不費而取利也。上苟持一無本取利之心。則政事墮敗。令甫下而民窺之矣。捐輸之所行。必避富貴權勢之家。曾國藩初治湘軍。慨然欲抑豪強。摧并兼。令故總督陶澍家倡輸萬金。以率先鄉人。澍子愬於巡撫。籍其田產文券送藩司。
官士大譁。遂以得免。其後湖南布政使李榕。倡言米捐當先大戶。是時曾國荃號有百頃田。於法當上戶。榕不能問也。而京朝流言。卒以敗榕。故凡捐輸。徒以虐良善。肥不肖。行之愈久。愈不效。乃通計天下歲得。不出二十萬金。朝廷毅然知其害政。於是遂罷。然自咸豐元年以來。盛衰相參。所輸銀亦以千萬數。捐輸得官者。猶少於軍功保薦十分之三。而其材智吏事。或愈於正途牧令太守。故夫以捐輸為害政是也。或以為淆雜吏治。亦未必然也。刑部侍郎雷以諴治軍揚州。用錢江謀\。奏榷商稅。關稅正則。本千而取三十。搉之廛肆。則入千而取十。謂之釐金。言金取一釐也。釐金雖始於揚州。然無所得。曾國藩克武昌。下九江。乃令胡大任何玉棻孫謀\於漢口行之。姦民訴之總督。下檄名捕大任等。大任者。禮部主事。故國藩亦移咨楊霈爭之。霈不得已。委過藩司。未幾武昌漢口復陷。而湖南釐局興矣。郭嵩燾尤喜言釐金。始倡用士人。使其弟佐總局。而府縣釐局。皆舉貢生童。商民便之。院司雖或委員。總成列銜而已。其後官稍資以給食。又其後而陸增祥總省局。始委權官員。諸舉貢生童。亦皆以保薦得官。彬彬乎衣冠簿書。有上下等威。而釐稅益絀。布政使吳元炳涂宗瀛盡革浮費。鐙油茶葉。各令自辦。歲亦省千餘金。然湖南釐稅。初年歲百四十萬。至曾祥元炳時。歲裁四十萬。江西貨饒地廣。初倚以供軍。而數當兵衝。不能遠逾湖南。軍實之所由充。始自湖北。開於上海。皆取給於釐稅。所謂軍市之租者耶。
湖北釐稅。川鹽為大。始承平時。淮引正課不逾三十萬。猶日訴引滯。逋稅歲積。寇據江南。鹽運\阻塞。川鹽方舟並下。乃設局沙市。試榷其稅。因資羨餘以充官用。歲益銀至百餘萬。時湖南亦食粵私。院司欲準湖北例籠\之。不能效也。然亦歲榷銀三四十萬。咸豐七年。駱秉章用左宗棠議。首減湘潭浮折漕糧。定軍需公費。先私取十五者。率改為公取一。藩司以下大讙。時湖南阻亂。事專於巡撫。秉章決行之。遂通改漕章。歲增銀念餘萬。民乃得減賦數百萬。武昌既復。林翼復效行之。及曾國藩在江西。亦效行之。湖北江西賦倍蓰湖南。故增銀亦多。然民未甚得其惠。其後秉章督四川。設夫馬局。津貼捐輸。乃更為敝治。非獨務本難也。逐末競利。猶待人而興。然以此益知軍興不乏財。而將士愈饒樂。爭求從軍。每破寇。所鹵獲金幣珍貨。不可勝計。復蘇州時。主將所斥賣廢錫器。至二十萬斤。他率以萬萬數。能戰之軍未有待餉者也。湘軍初起時。水師大將從南海新來。當設宴。議用錢二萬。猶咨嗟以為鉅費。其時江南糧臺委員。自蘇至甯。公館八所。帷帳姬妾。不徙而具。徒以坐潰。而湘軍起貧苦。同饑餓。轉戰五千里。